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第三单元近代西方资本主义政体的建立
第8课 英国的制度创新
【考纲内容】《权利法案》、 君主立宪制和责任内阁制
【课标解读】了解《权利法案》制定和责任内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
【学习重点】《权利法案》、君主立宪制和责任内阁制
【学习难点】 英国代议制的形成与发展。
【学习过程】
一、君主立宪制的确立——《权利法案》的颁布
1、背景
(1)历史渊源:13世纪初,颁布《大宪章》以限制王权,并逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。
(2)经济基础:资本主义经济的迅速发展。
(3)阶级基础:英国资产阶级和新贵族的力量壮大。
(4)政治前提:1640年英国资产阶级革命爆发,1688年“光荣革命”最终解决了国王与议会的主权之争(“光荣革命”结束了英国君主专制统治,为君主立宪制的确立提供了政治保证);
2、标志:1689年颁布《权利法案》确立了议会主权,国王的权力受到议会的限制。
3、影响
(1)《权利法案》确立了议会主权,国王的权力受到议会的限制,英国建立了君主立宪制政体。
(2)“光荣革命”后,英国实行议会与国王集体统治,统治方式从人治转向法治,英国社会从此进入了长期稳定发展的时期。
二、君主立宪制的发展——责任内阁制的形成
1、形成: “光荣革命”后,国王逐渐退出内阁,成为“统而不治”的国家元首,内阁承担实际行政职责;1721年,罗伯特.沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相;19世纪中期,议会选举变成两大政党之间的权力角逐,大选中获胜的多数党上台组阁。
2、英国责任内阁制的原则(特点)
(1)内阁对议会负责,不对国王负责;
(2)由大选中获胜的多数党上台组阁,首相和内阁从议会多数党中选出;
(3)内阁掌行政权,内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退;
(4)如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或宣布解散议会,重新选举。
三、君主立宪制的完善——1832年议会改革
1、背景:随着工业革命的深入发展,新兴工业资产阶级力量壮大。
2、影响:确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。
四、君主立宪制的特点:
1、英国君主立宪制以代议制为基础,以责任内阁制为核心。
2、英国国王是国家元首,平常仅扮演仪式性的角色,首相是实际上的国家最高行政首长。
3、内阁名义上对国王负责,实际上对议会负责。
4、首相由议会多数党的领袖担任,拥有行政权和立法创议权权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
【当堂检测】
1.有人说英国资产阶级革命实际上是议会的变革,“革命前是国王的议会,革命后是议会的国王”,这表明( )
A、革命前后国王的地位没有发生变化,只是议会发生了变化
B、革命前后国王与议会不仅互换了位置,而且发生了质变
C、革命只改变了统治形式,本质没有改变
D、革命后议会与国王共同掌权,二者地位相等
2.《权利法案》载:“凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法权力。”对上述条文最准确的理解是( )
A、国王与议会商讨国家大事成为一种制度 B、法律的权威高于国王的权威
C、议会权力超过王权,国王“统而不治” D、国王的权力受到议会的制约
3.以下有关内阁制的说法,正确的是( )
A、随着两党制的发展而逐渐形成 B、内阁全体成员对政府事务集体负责
C、内阁成员若对首相不信任,首相就得辞职 D、首相无权解散议会而重新选举
4.英国流传一句话:“议会除了不能是一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切事情”这句话应该出现在 ( )
A、《大宪章》颁布以后 B、斯图亚特王朝建立后
C、1688年光荣革命后 D、1689年《权利法案》签署后
5.在1832年的英国议会改革中,获得进入议会权利的是( )
A、金融资产阶级 B、工业资产阶级 C、商业资产阶级 D、新兴地主
6.从社会转型角度看,英国《权利法案》的颁布表明( )
A.国王只能依法行事 B.国王“统而不治”
C.资本主义取代封建主义成为趋势 D.以法律为标志的国家权力取代专制权力
【当堂检测】
1.有学者认为:“光荣革命不是一次微不足道的政变,也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协,而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是
A.通过《权利法案》结束了国王的权力 B.国家权力的重心由国王转移至议会
B.国家权力的重心由议会转移至首相 D.英国君主立宪制确立
2.一位英国的宪法权威人士曾说,“上下两院如果作出决定,就是把女王
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