建设工程监理概论68765.ppt

（二）与建设工程监理有关的建设工程法律法规规章 1. 法律 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国合同法》 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国土地管理法》 《中华人民共和国城市规划法》 《中华人民共和国城市房地产管理法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国环境影响评价法》 2. 行政法规 建设工程质量管理条例 建设工程勘察设计管理条例 中华人民共和国土地管理法实施条例 3. 部门规章 工程监理企业资质管理规定 监理工程师资格考试和注册试行办法 建设工程监理范围和规模标准规定 建筑工程设计招标投标管理办法 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法 …… 二、相关法律（一）建筑法 建筑法是我国工程建设领域的一部大法。 以建筑市场管理为中心。 以建筑工程质量和安全为重点 以建筑活动监督管理为主线 建筑法的内容 共8章85条 总则、建筑许可、建筑工程发包与承包、关于建筑工程监理、关于建筑安全生产管理、建筑工程质量管理、法律责任、附则。 其中第四章是与建设工程监理密切相关的。 国家推行建筑工程监理制度 实行监理的建筑工程，有建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位，并签订书面委托监理合同。 工程监理应当依照法律、法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。 ……有权要求施工企业改正不符合要求的施工。 ……有权要求设计单位改正不符合要求的设计。 工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。 工程监理单位不能与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构件和设备供应单位不应有隶属关系和其他利害关系。 （二）建设工程质量管理条例 《建设工程质量管理条例》以建设工程质量责任主体为基线。 规定了建筑市场参与各方的质量责任和义务 明确了工程质量保修制度、工程质量监督制度的内容 对各种违法违规行为处罚作了原则规定 建设工程质量管理条例内容 共9章137条 总则、建设单位的质量责任和义务、勘察设计单位的质量责任和义务、施工单位的质量责任和义务、工程监理单位的质量责任和义务、建设工程质量保修、监督管理、罚则、附则。 三、建设工程监理规范与相关文件 （一）建设工程监理规范 《建设工程监理规范》是行政主管部门制定颁发的工程建设方面得十分重要的标准、规范 。 建设工程监理规范内容 分8个部分 总则、术语、项目监理机构及其设施、监理规划及监理实施细则、施工阶段的监理工作、施工合同管理的其他工作、施工阶段监理资料的管理、设备采购监理与设备监造。 施工旁站监理管理办法 （1）旁站监理的概念 旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。 关键部位、关键工序 关键部位、关键工序包括两类内容： 基础工程类 主体结构工程类 （2）旁站监理的顺序 1. 监理企业制定旁站监理方案，明确旁站监理的范围、内容、程序和旁站监理人员职责，并编入监理规划中。 2. 施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。 3. 项目监理机构安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。 （3）旁站监理人员的工作内容和职责 检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。 做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。 四、建设程序和建设工程管理制度 一、建设程序 1、概念 建设程序是指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。 规律：建设工程应经过投资决策、建设实施、交付使用三个时期。 建设程序的原则 先勘察、后设计、再施工 优化决策、竞争择优、委托监理 建设程序实现了四制 在投资决策阶段实行了项目决策咨询评估制度 实行了工程招投标制度 实行了建设工程监理制度 实行了项目法人责任制度 建设活动分成几个阶段 提出项目建议书 编制可行性研