一、项目评估概述67138.ppt

项目评估与风险管理 项目评估管理 学科体系 项目评估概述 项目全生命周期与项目评估 项目技术评估 项目财务评估 项目运行环境评估 项目环境与社会影响评估 项目国民经济效益评估 项目综合评估 课程说明（１） 项目评估学源于投资学中的投资决策问题，在西方属于工程经济学的内容，在我国被看作是技术经济学的一个分枝。 课程说明（２） 它是以业主、项目实施者、政府或投资金融机构为主体，以拟建项目为对象，以社会效益、国民经济效益和项目单位的商业效益为目标，在项目可行性研究的基础上，通过定性与定量、静态与动态、微观与宏观、统计与预测等综合方法与比较分析，决策项目建设投资，探讨项目的系统运行，资源配置、方案选优、投资规模、价值估算、影子定价等问题，是一门操作性极强的工商管理专业的主干学科，是实现培养目标不可缺少的专业理论和基本技能。 课程说明（3） 项目评估是一门实用性很强的专业必修课程，它以投资项目为研究对象，着重从经济、技术的可行性方面进行评估和分析，为项目决策提供依据。 动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主 定量分析与定性分析结合，以定量分析为主 价值量分析与实物量分析相结合，以价值量分析为主 宏观效益分析与微观效益分析相结合，以宏观效益为主 全过程效益分析与阶段效益分析相结合，以全过程效益 分析为主 预测分析与统计分析相结合，以预测分析为主 有关项目管理理论的发展及应用历史 项目管理的理论形成于20世纪60年代初 目前的代表组织机构： 世界银行 IPMA（欧洲） PMI（美国） 项目管理知识体系（PMBOK） 主要内容 项目评估概述（4课时） 项目全生命周期与项目评估（3课时） 项目运行环境评估（4课时） 项目环境与社会影响评估（6课时） 项目国民经济效益评估（4课时） 项目综合评估（3课时） 评估案例 （2课时） 第一章、项目评估概述 导入案例 ABC公司接到了一个高标准银行办公楼的建设工程，根据通知，该项目为一高标准银行办公楼，总建筑面积约32 000平方米；主楼高18层，裙楼5层，地下1层，框架剪力墙结构；钢筋混凝土钻孔灌铸桩基；外墙干挂进口大理石，少量玻璃幕墙；室内部分公共部位精装修（四星级宾馆标准）。 项目进行了较广泛的设计方案竞赛（共有7个方案），业主在专家评审的基础上选定最优方案，并委托上海一家富有经验的大型设计院承担该工程的施工图设计。同时，业主也委托某工程管理单位（监理单位）承担该项目全方位全过程的工程监理任务。 主要实施工程是钢筋混凝土钻孔灌注桩基288根，土方20 000立方米，钢筋混凝土箱式承台基础8 200立方米，外墙干挂大理石13 600平方米，玻璃幕墙1 600平方米，电梯9台，多孔砖墙4 500平方米。这些估算的实物工程量是安排工程进度计划和制定项目投资规划的基础。 由于该项目为启动浦东开发的首期重点项目，项目进度要求较紧，整个建设周期必须在36个月内完成。 ABC公司是否承接这个工程？这就需要进行项目评估。 学习目标 通过本章的学习，理解项目评估的概念与特性，了解项目评估的发展历程，掌握项目评估的基本原则和基本程序，对项目评估的重要作用有一定的了解。 一、项目与项目评估 项目：项目是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。 项目：是人类社会特有的一种为创造特定的产品或服务而开展的一次性努力。 项目具有的特性： 目的性 独特性 一次性 不确定性 制约性 其他特性 项目管理及其基本要素 项目管理：是以项目为对象的系统管理，是通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。 项目管理的基本要素： 资源 需求和目标 项目组织 项目环境 项目的利益相关者 项目评估概念 狭义项目评估：对于一个项目的经济性的评价和审定，即按照给定的项目目标权衡项目的经济得失并给出相应结论的一种工作。 广义项目评估：在项目决策和实施活动过程中所开展的一系列分析与评估活动。包括项目决策阶段对其必要性、技术可行性、经济合理性、环境和运行条件可行性等方面进行的全面系统的分析和论证工作。 项目评估的基本特性： 决策支持的特性 比较分析的特性 假设前提的特性 项目评估的其他特性 时效性 主观与客观的集成性 目的性 项目评估的目的和地位 项目评估旨在使所选择的项目能合理的利用有限资源和各种社会基础设施，兴建对投资者、国家和社会有较多贡献的项目，放弃不利的项目，使有限的资源达到最有效的分配和使用。 项目评估是分析判断可行性研究报告中所提方案的优劣，并从中遴选出最佳方案的过程，为投资项目的最终决策提供可靠、科学的依