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第二单元 为人民服务的政府 1、具体要求——政府依法行政怎么办 [2012·深圳模拟] 某市政府为了防止养猪带来的环境污染,决定在全市范围内禁止养猪。这一做法( ) A.违背了合法行政和合理行政的原则 B.坚持了对人民负责的工作原则 C.做到了科学决策,审慎用权 D.切实履行了提供社会公共服务的职能 3.2009年,深圳市结合实际探索职能有机统一的大部门体制改革, 31个政府部门调整为16个“委”、“局”、“办”,精简幅度近1/3。此举有利于进一步 ①减少管理②理顺关系 ③转变职能 ④提升效能 A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④ 4.[2011·徐州质检] 郑州市政府出台《关于加强市县政府依法行政的若干意见》,对官员认真学法,进行了详细规定。规定的出台有利于( ) ①提高依法行政水平,贯彻依法治国方略 ②防止行政权力的缺失和滥用 ③推动社会主义民主法制建设进程 ④规范政府行为,保证政府不犯错 A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④ 5.[2012·杭州质检] 要想提高政府依法行政水平,必须( ) ①加强立法工作,规范行政执法行为 ②加强执法队伍建设,规范执法行为 ③加强行政管理体制改革 ④规范政府职能,弱化政府权力 A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④ 对照思考:P44依法行政的意义、 P47政府接受监督的意义,P29民主监督的意义,P22民主决策的意义有何异同? 参考答案: ⑴政府要切实履行组织社会主义经济建设的职能和提供社会公共服务的功能; ⑵坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则; ⑶坚持依法行政,审慎行使权力; ⑷自觉接受监督,增强工作透明度。 * 依法行使政府权力 是什么 为什么 怎么办 依法 行政 含义 必要性 意义 具体要求 提高水平 科学民主决策 权力的行使:需要监督 为什么 我国政府受人民监督 如何监督(怎么办) 必要性 意义 依法行政 是什么 根本原因:必要性:P43 政府依照宪法和法律行使权力 为什么 怎么办 意义 公民 政府 社会 具体要求 审慎用权,科学民主决策 《4.1政府的权力:依法行使》 P44 P44 国体、政府性质基本要求、体现 合法、合理、程序 高效、诚信、权责 队伍建设 提高政府依法行政水平 体制改革 立法 依法行使政府权力 政府及其工作人员的权力由授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定。因为宪法和法律体现的是,依照宪法和法律行使权力 ,就是做到了对人民负责,所以,依法行政体现了的原则。 1、政府依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求 立法、行政、司法、执政、公民 2、是提高行政管理水平的基本要求 表现在行政人员的素质、行政执法的能力、水平、行政管理体制等。 3、体现了对人民负责的原则。 为什么依法行政——必要性 ①有利于保障人民群众的权利和自由; ②有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威; ③有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平; ④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设。 为什么依法行政——意义 人民 政府 社会 ①合法行政②合理行政 ③程序正当④高效便民 ⑤诚实守信⑥权责统一 D 2. 2009年10月14日晚,上海某公司司机孙中界因驾车顺道搭载一名男子,被浦东新区城市管理行政执法局认定为“非法营运”,并受到处罚。孙中界因这起“钓鱼式执法”而愤然断指,受到社会各界关注 。右边漫画《钓鱼执法》说明A.政治统治职能是国家的根本职能B.政府要依法执政,以维护人民利益C.公民要负责地行使监督权D.政府应合法行政、程序正当 2、提高依法行政的水平,要做到: ①加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为。 ②加强行政执法队伍的建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,提高执法能力和水平。 ③深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行通畅、监督有力的行政管理体制。 C 行政监督 原因 必要性 :建立健全制约和监督机制 我国政府的权力是人民赋予的权力是双刃剑 意义 :保证—决策,效率,廉洁, 权威 要求 关键 民主 法制 监督体系 内部: 外部: 阳光工程 目的: 意义: 《4.2权力的行使:需要监督》 P46 P47 P48 P46 P46-47 对政府权力进行制约和监督的关键 建立健全制约和监督机制。 一靠民主,二靠法制, 发挥人民民主对权力的制约和监督,就要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权,使人民能够有效监督政府权力的运行。 加强法制对权力的制约和监督,就要坚持用制度管权、管事、管人,健全咨询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 行
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