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人口与计划生育法律制度 肇庆医专 802 计划生育是我国的基本国策于2002年9月1日颁布了《中华人民共和国人口与计划生育法》,这是我国人口与计划生育工作现行的主要法律依据,它标志着人口与计划生育工作正式纳入国家法制轨道。 游击队呀! 1949年—2005年 预测我国人口发展趋势 2011年4月9日南方日报报道:我国人口数达13.705亿 一.概述 人口与计划生育法律制度 《人口与计划生育法》颁布实施的意义 人口与计划生育法律制度 人口与计划生育法律制度是指实现人口与经济、社会、环境的协调发展,保障公民计划生育的合法权益,促进家庭幸福、民族繁荣与社会进步活动中产生的各种社会关系的法律规范总称。 20世纪50年代起,党和国家就开始提倡计划生育。1982年9月控制人口数量,提高人口素质是我国的一项基本国策。1991年提倡晚婚晚育,少生优生,提倡一对夫妻只生育一个孩子。2001年12月29日会议通过了《人口与计划生育》,国务院修订颁发《计划生育技术服务管理条例》2002年9月1日起实施。 《人口与计划生育法颁布实施的意义》 进一步做好人口与计划生育工作,综合治理人口问题,为地方人口与计划生育立法提供了法律依据,为全面提高人口与计划生育管理服务水平,租金人口与经济社会协调发展必将产生重大而深远的影响。 顺应了我国建立社会主义经济体制、加强社会主义民主法治建设的客观要求,规范了国家机关及工作人员人口与计划生育工作的行政行为,规定了公民实施计划生育的权力和义务,结束了我国长期以来主要依靠政策和地方法规开展人口与计划生育工作的历史。 体现了“三个代表”和“科学发展观”的重要思想,进一步强化了人民群众在人口与计划生育工作中的主人翁地位;确立了以人为本,艺人的全面发展为中心的指导思想,是人口与计划生育工作更加呼喝人民群众的根本利益,有利于租金家庭幸福,民族繁荣与社会进步,有利于人口与计划生育事业的持续健康发展。 二.人口与计划生育法律法规定的主要内容 生育政策的法律规定 流动人口计划生育工作管理规定 对实行计划生育夫妻奖励措施的规定 对计划外生育子女的公民实行经济限制的规定 生育政策的法律规定 生育政策是《人口与计划生育法》的核心内容 二.人口与计划生育法律法规定的主要内容 生育政策的法律规定 流动人口计划生育工作管理规定 对实行计划生育夫妻奖励措施的规定 对计划外生育子女的公民实行经济限制的规定 三.计划生育技术服务管理 计划生育技术服务内容 计划生育技术服务机构及人员 计划生育技术服务内容 计划生育技术指导,咨询 临床医疗服务 计划生育技术服务质量 计划生育技术服务机构及人员 计划生育技术服务机构的审批 计划生育技术服务员 四.法律责任 行政责任 民事责任 刑事责任 行政责任 民事责任 计划生育技术服务人员违章操作或者延误抢救、诊治,造成严重后果的,依据《执业医师法》《母婴保健法》《计划生育技术服务管理条例》《医疗事故处理条例》等有关法律、法规的规定承担相应的民事责任。 刑事责任 违反人口与假话生育法律法规,有下列行为之一,构成犯罪,依法追究刑事责任 1.非法为他人实行计划生育手术的 2.为他人惊醒非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠的 3.实施假节育手术、进行假医学鉴定,出具假计划生育证明 伪造、变造、买卖计划生育证明,情节严重,构成犯罪,依法追究刑事责任 国家机关工作人员在计划生育工作中,有下列行为之一,构成犯罪,依法追究刑事责任 1.侵犯公民人身权,财产权和其他合法权益的 2.滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的 3.索取,收受贿赂的 4.截留,克扣,挪用,贪污计划生育经费或者社会为抚养费 5.虚报,瞒报,伪造,篡改或者举报人口与计划生育统计数 拒绝,阻碍计划生育行政部门及其他工作人员依法执行公务,构成犯罪,依法追究刑事责任 未虚的医生职业资格的人擅自为他人进行节育复通手术,假节育手术,终止妊娠手术或则翟旭宫内节育器手术,情节严重的,处3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;严重损害就诊人身体健康的,处3年以上10年以下的油漆徒刑,并处罚金;造成就诊人死亡的,处10年以上的有期徒刑,并处罚金 计划生育技术服务机构或者医疗、保荐机构意外的机构或者人员违反规定的,擅自从事计划生育技术伏虎,造成严重后沟,构成犯罪,依法追究刑事责任 从事计划生育技术服务机构出具虚假证明证件,构成犯罪。依法追究刑事责任 伪造,出卖或者骗取婚育证明的,构成犯罪,依法追究刑事责任 * * *
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