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产业转型升级视阈下高等职业教育发展的战略抉择 　　摘 要 产业转型升级使社会对高素质技能人才的需求规模和层次不断扩大，对高等职业教育人才培养提出了新的更高要求。为促进高等职业教育与产业转型升级的融合发展，高职院校必须以优化人才结构、加大技术供给、提升创新人才培养水平为功能导向，提升服务产业转型升级的能力，缓解产业转型升级的人才缺口，为产业转型升级提供技术创新动力。面对产业转型升级从“要素驱动”向“创新驱动”转变的现实需要，高等职业教育必须转变观念，主动适应产业转型升级的要求，办学定位要与产业转型相匹配，专业设置要与产业结构升级相契合，课程内容设计要与职业岗位相衔接，教学过程要与企业生产过程相融合，创新人才培养模式，实现与产业转型发展的同步升级。 　　关键词 高等职业教育；产业转型升级；专业结构；课程内容 　　中图分类号 G718.5 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）10-0015-05 　　一、引述 　　当前，在我国经济增长步入新常态的关键时期，从表面上来看我国经济增长从高速下降到中高速台阶，实质上是产业结构与经济结构的重构与升级[1]。这一调整对高等职业教育提出新的要求，包括人才培养方向的转变、教育质量的提高以及通用技能与专门技能的平衡。高等职业教育只有不断进行改革与创新，才能跟上我国产业转型升级的步伐。纵观全球经济发展历程可见，现代产业体系主要由现代服务业与现代化工业构成，并且产业发展对高科技的依赖性较高[2]。我国产业转型升级必须要以人才与技术做支撑，而这两大支撑力都离不开人才培养和技术传授，因此，高等职业教育将是决定产业转型升级成败的关键因素之一。同时，产业转型调整给高等职业教育也带来诸多问题与思考，高等职业教育决策者和管理者必须积极学习国家经济政策，及时了解社会发展的实际需求，分析经济发展与人才需求之间的关系，根据产业转型升级的规律和实际，对高等职业教育进行统筹规划。据有关专家预测，到2020年，我国经济发展对技术型劳动力的需求将比2015年增加近1390万（不含存量缺口930万人），对高级技术工人的需求将增加450万（不含存量缺口440万人）[3]。针对技术型人才供不应求的现况，高等职业教育必须时刻保持人才培养方向、数量与社会需求缺口相对应，不断优化人才供给结构，为产业转型升级做好人力资源保障工作。 　　高等职业教育主要负责培养适用于生产、管理、建设以及服务等一线的高等技术应用型人才，这决定了高职教育在国家经济建设中具有不可替代的位置，并且高等职业教育的性质也决定了其与产业发展紧密相连。高等职业教育要想实现跨越式发展，必须以产业转型升级为契机，主动适应产业转型升级的需要，以培养职业素养高、综合能力强的综合性人才为目标，与时俱进，深化改革，为我国经济结构调整发挥其应有的作用。因此，如何提升高等职业教育与产业转型升级的匹配度与契合度，如何实现高等职业教育人才培养与产业升级需求相吻合，如何发挥高等职业教育在产业转型升级中的引领作用？这些问题是产业转型升级背景下高等职业教育发展的重要促动因素，也是实现高等职业教育创新发展的关键所在。 　　二、产业转型升级的外显特征 　　产业转型升级的过程就是高新技术产业代替低技术产业、高附加值产业代替低附加值产业的过程[4]。产业转型升级是以产业结构和产业价值链升级为目标，对现有的社会资源进行重新配置，进而实现产业结构的高端化、产业价值链的高级化。其中产业结构高端化的演进过程主要表现在三个方面：一是根据农业、工业、服务业在社会发展中的适应程度，将产业结构进行顺向递进。二是依据劳动密集型、资本密集型、技术密集型或者知识密集型产业在社会发展中的适应程度，将产业结构进行顺向递进。三是依据附加值产业由低到高的顺序进行产业结构升级。而产业价值链的高级化由微观到宏观分为四个层次：第一层是工艺流程的升级，通俗的讲就是利用高科技技术与生产流程的简化与创新、生产系统的改良，使得产业价值链条中的某一节链条实现成本的降低和效率的提高；第二层是产品的升级，即开创新的产品或引进新产品来实现企业市场竞争力的提升；第三层是功能升级，是将价值链的链条节进行拆分与重组，形成新的更优的功能。值得一提的是，功能升级的最常见路径便是先为其他品牌进行生产加工，再到自主设计生产，最后成立自己的品牌；第四层是链条升级，即将现有领域内的产业链条进行改进形成新的产业链，或在现有领域之外的其他领域开发出新的产业链。 　　产业转型升级在经济发展的各个阶段所表现出的特点也不尽相同。哈佛大学商学院教授迈克尔?波特对产业发展所依存的各类必要资源按照不同贡献程度进行了分层，最终将产业升级根据驱动方式的不同分为四个阶段，第一阶段是要素驱动阶段，这也是经济发展的最初级阶段，主要靠资源消耗（天然资源或廉价劳动力）来推