中国对外开放的历史演进.ppt

中国对外开放的历史演进 制作人：任晨 许艳君 陈柳 吴思栩 王彤 目录 一.实施“引进来”为主的开放战略 二.实施引进来和走出去相结合的对外开放战略 三.实施互利共赢的对外开放战略 四.中国对外开放战略引进中积累的基本经验 一.实施“引进来”为主的开放战略 引进外资和技术的起步 设立经济特区允许开设三资企业引进来的步伐加快迈出 开放14个沿海港口城市，实施沿海地区经济发展战略，引进来步伐更加扩大 引进外资和技术的进步 文革结束不久 决定引进外资和技术 1977.3 国家计委提交《关于1977年国民经济计划几个问题的汇报提纲》，该提纲提出《要不要新技术的问题》 同年5.17 国务院成立了引进新技术领导小组 同年7.17 国家计委提交今后8年引进新技术和成套设备的计划 1978.10 邓小平第一次明确提出“开放” 1977年整年中国引进技术设备合同220多项，成交金额30多亿美元；1978年中国同西方发达国家签订22个成套引进项目的合同 设立经济特区和允许三资企业引进来的步伐加速迈出 1978.4 国务院成立港澳经济贸易考察组，考察写出《港澳经济调查报告》，报告提出把广东宝安，珠海建设成出口基地 同年6.3 华国锋听取了港澳经济贸易考察组的汇报 1979年 邓小平给“出口加工区”改名特区，后同意深圳、珠海、汕头、厦门四个城市设办特区，并许以政策支持 1980.5 试办“经济特区”，特区内实行开放政策，吸引侨商，外商投资办厂，引进先进技术，发展对外贸易 1980年5月到1984年底，4个特区与外商签订各种经济合作协议4700多项，协议投资额达20亿美元，实际利用外资为8.4亿美元。 与此同时，加快改革外贸体制，发展对外贸易和利用外资，兴办三资企业；《中外合资经营企业法》和《中外合资经营企业法实施条例》相继被通过，相关法律法规日趋完善。 开放14个沿海港口城市，实施沿海地区经济发展战略，“引进来”步伐进一步扩大 1984.3 中共中央，国务院召开座谈会，就进一步开放沿海港口城市的具体政策问题进行研究部署。 同年5.4 决定进一步开放大连，秦皇岛等14个沿海港口城市 1985.2 中共中央国务院决定开放长江三角洲，珠江三角洲，闽南厦漳泉三角地区为沿海经济开放区 1988.1 中央领导人提出了加快沿海地区对外开放和经济发展的报告，被视为中国工业化，现代化发展全局的重大战略决策，强调大力发展三来一补，发挥乡镇企业的优势 同年3.25 李鹏强调要不失时机地加快实施沿海地区经济发展战略，并将它列为五年任务中的重大任务 1992年 海南成立洋浦经济开发区，13个边境城市和内陆所有省会城市实施开放政策 1994年 批准设立苏州工业园区 从此，以沿海，沿边，沿江开放地带和内陆省会城市为代表的全方位，多层次的政策性开放格局形成 二.实施引进来和走出去相结合的对外开放战略 走出去战略思想的萌芽 引进来和走出去相结合战略的明确提出 引进来和走出去相结合战略的实施成效 “走出去”战略思想的萌芽 1992年 江泽民在中国十四大报告中提出“积极开拓国际市场，促进对外贸易多元化，发展外向型经济，更多地利用国外资源和引进新技术，积极扩大我国企业的对外投资和跨国经营 1993.3 中共十四届二中全会明确提出要实行国际市场多元的战略，在继续巩固和扩大欧美、日本等市场的同时，努力开拓其他国际市场 1993年底 中共十四大三中全会把十四大确定的“开拓国际市场和利用国际资源进一步具体化，提出了“充分利用国际国内两个市场、两种资源的概念。 赋予具备条件的生产和科技企业对外经营权，发展一批国际化、实业化、集团化的综合贸易公司。 这可视作“走出去战略的初步设想 实施走出去战略由江泽民在20世纪90年代中期率先提出，是中国对外开放思想的重大发展 引进来和“走出去相结合战略的明确提出 1996年5.8-5.22 江泽民访问非洲六国 同年7.26 江泽民提出：要加紧研究国有企业如何有重点有组织地走出去，做好利用国际市场和国外资源这篇大文章 1997.12.24 江泽民接见全国外资工作会议代表时，首次把“走出去”作为一个战略提出来 1998.2.26 江泽民指出，中国要在积极扩大出口的同时，要有步骤地组织一批优秀国有企业到国外主要是非洲、中亚、中东、东欧、南美等地投资办厂。“引进来”和“走出去”紧密相连，相互促进缺一不可 同年5.14 江泽民再次指出要进一步研究如何加快实施走出去的发展战略，加强调查研究，加强市场论证，积极稳妥探索出一条比较符合我国实际的走出去发展的路子。 2001年 中国加入世界贸易组织，标志着我国对外贸易进入新阶段 2002.2.25 江泽民强调“走出去战略的紧要性 同年11月 “走出去”战略写进了中共十六大报告，坚持“引进来”和“走出去”相结合，全