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企业领导及安全管理人员培训提纲 安全形势与当前安全工作中存在的误区 从马斯洛的人类需求理论讲,它有五种需要,即生理需要,安全需要,社交需要,尊重需要,自我实现需要,而安全是人类的最基本需要,但事实上有不少人对安全工作存在模糊认识,因而根本不重视安全教育。主要表现在以下几个方面: 其一是重视生产效益,轻视安全生产.一些企业领导,只重视生产,不讲安全管理和安全教育,说什么生产效益拿到手,一俊遮百丒,认为有了经济效益就有一切,却不知没有安全那有效益,这种认识上的片面性造成生产组织上的主观臆断性忽视了生产必須安全安全促进生产的辨证关系。 其二是把生产与安全对立起来,他们认为生产象打仗，那有不受伤,要想安全只有不干活,他们混淆了经济建设和战争二个完全不同的概念,经济建设是以富国强民,最大限度地改善人民物质文化生活为目的,而战争是以敌败我胜为目的的。安全生产并不是高不可攀,事故自源于轻信,自信,和痳痹,摆不正安全与生产的关系,以至对立起来,必然要发生事故。 其三是盲目乱干,冒险蛮干,有的人为抢时间,超工期而违章指挥,违章违纪,冒险蛮干。其主要表现就是三违:相当一部分人视三违者现象痳木不仁的有之,视盲目蛮干为拼搏精神的有之,视违者指挥为身先士卒的有之,这些人忘记了宝贵的生命,幸福家庭,集体的利益,国家的财产就在自已每时每刻的平凡操作工作之中 其四是安全管理干部或安全员不敢管,不愿管,怕得罪人,有些人看见违章视而不见或者避开,有些人看到违纪现象只是一说了之,他们没有为人民服务的意识和为安全服务的责任,认为多一事不如少一事,忘记了安全责任重于泰山。 其五是不舍得安全投入,不肯化药费,宁可到时乱化“棺材”费,不肯未雨绸缪,到最后因小失大,对个人,对国家,对集体造成不可弥补的损失,个人被追究责任时悔之晚矣。 其六是不吸取教训,重復发生类似事故(智者,平者,蠢者) 上述种种对安全工作的错误思想和认识导致事故发生。 一、安全就是预知人类活动的各领域里固有的或潜在的危险以及为消除这些危险所采取的办法、手段和行为的总称。(无危则安、不缺则全) 二、本质安全：是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能，具体包括三方面的内容: 1失误-安全功能。指操作者即使操作失誤也不会发生事故或伤亡或者说设备,设施和技术工艺有自动防止人的不安全行为的功能 2故障-安全功能。指设备,设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维持正常工作或自动转变为安全状态。 3上述两种功能应说是设备,设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。 本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现，也是安全生产管理的最高境界,实际上由于技术,资金和人们对事故的认识原因,到目前还很难做到本质安全,只能作为我们为之奋斗的目标。 三、危险是指特定的危险事件发生的可能性与后果的结合，总的说来，所有危险、危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果(发生伤亡事故、损害人身健康和造成物质的损坏等)。原因均可归结为存在能量,危害物质和能量,危害物质失去控制二方面的因素的结合作用并导致能量的意外释放或危害物质泄漏，散发，故……。 四、安全的分类：生产安全、道路交通安全、防火安全、燃气安全等。 五、安全管理机构：国务院领导下的国家安全生产监督管理总局 六、安全生产：安全生产是一种生产经营单位的行为，是指在组织生产经营活动过程中，为避免发生造成人身伤害和财产损失，而采取相应的事故预和控制措施，以保证从业人员的人身安全保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。 七、安全生产的方针：安全第一、预防为主、综合治理。“安全第一”就是在生产经营中,在处理安全与生产经营活动的关系上,要始终把安全放在首要位置，优先考虑从业人员和其它人员的人身安全,实行“安全优先”原则。“预防为主”就是说对安全生产的管理,主要不是在发生事故后去组织抢救,进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想,按照事故发生的规律和特点,千方百计预防事故的发生,做到防患于未然,将事故消灭在萌芽状态。“综合治理”就是综合应用法律的、经济的、行政的手段，逐步建立同有关部门密切配合、形成合力的工作格局，通过建章立制、执法监督，科技兴安，事故查处，以及发挥社会、职工、与论的监督等综合措施，实现预防事故。防为上、救次之、惩为下。防患于未然、未雨绸缪等。 八、安全管理体制建设的沿革：1956年周总理“三大规程”，工厂安全卫生、建筑安装工程安全技术、职工伤亡事故报告；1963年“五项规定”国务院要求企业以五个方面检查，安全生产责任制、安全技术措施计划、安全生产检查、安全生产教育、伤亡事故调查处理。 ①、建国至1982年，在安全管理规章制度方面以“三