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人民币能否纳入国际货币基金组织(IMF特别提款权(SDR)审查冲刺期已成为举世瞩目的焦点。北京时间2015年11月14日,国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)发表声明称,IMF工作人员经过评估认为,人民币符合“可自由使用”(FU)货币的要求,因此建议执董会将人民币纳入特别提款权(SDR)篮子。拉加德将于11月30日主持召开执董会会议,预计届时正式宣布人民币加入SDR是大概率事件。同日,中国央行有关负责人就拉加德关于SDR审查的声明答记者问称:人民银行欢迎国际货币基金组织总裁的声明,对基金组织工作人员有关人民币加入SDR的分析和建议表示赞赏,这也是对中国经济发展和改革开放所取得成绩的肯定。中方认为,人民币加入SDR有助于增强SDR的代表性和吸引力,完善现行国际货币体系,对中国和世界是双赢的结果。中方希望各方支持人民币加入SDR。中方期待并尊重11月30日执董会讨论的结果。今后中方将继续坚定不移地推进全面深化改革的战略部署,稳步推动金融改革和对外开放。人民币能否加入SDR, 将取决于11月30日的执董会投票。人民币和中国是否做好了准备?还有什么障碍和顾虑?人民币加入SDR对中国有什么好处?如果人民币被纳入SDR后,接下来是否还有更艰巨的任务?SDR与人民币国际化进程有什么关系,目前我国走到了哪一步?为此,《第一财经日报》专访了中国人民大学金融与证券研究所副所长赵锡军和中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英,为人民币加入SDR答疑解惑。我们是否做好了准备?第一财经日报:人民币能否加入SDR, 将取决于30日的执董会投票。我们是否做好了准备?还有什么障碍和顾虑?刘英:我认为我们已经为加入SDR做好了准备。各方支持的原因在于中国的经济实力和贸易状况,以及近年来中国为人民币国际化所做的努力有目共睹,最近几年人民币国际化快速推进,目前人民币满足了IMF关于加入SDR篮子的两个标准:一是中国作为全球第一大贸易国和全球第二大经济体满足主要出口国标准,二是日前IMF考察结果认为人民币符合“可自由使用”标准满足可自由使用标准。人民币汇率稳定,在贸易结算、金融投资交易及外汇储备当中越来越受到欢迎,人民币离岸市场,清、结算中心也在全球分布,中国已经与30多个国家签订了规模超过3万亿的货币互换协定。包括英、法、德等发达和发展中国家都希望持有人民币。障碍主要在于投票过程中的不确定性,有的国家可能不支持人民币。美日态度方面由于在美国政府官员的表态我认为美国应会投赞成票,但由于要有70%的支持票才能通过,因此是否会有其他国家搅局是最大的顾虑。包括央行在内我国一直在推进金融改革,并为人民币能够加入SDR持续不断地推进改革,坚定不移地推进汇率市场化改革,从1994年汇改以来,央行持续不断地扩大人民币汇率弹性,就在8月11日,人民币还完善了兑美元汇率中间价。不断扩大资本项目对外开放,使得人民币可自由使用。建立人民币跨境支付系统,在全球建设人民币离岸中心,人民币清、结算中心,为人民币自由使用创造良好条件。中国已放开境外央行类机构进入银行间债券市场和外汇市场,并在提高数据透明度等方面取得了积极进展。截止目前,人民币已成为并继续保持全球第二大贸易融资货币、全球第四大支付货币、全球第六大外汇市场的交易货币,及全球第七大外汇储备货币的地位。IMF认为人民币满足关于加入SDR应“可自由使用”的标准,这个审查结果是客观公正的。人民币可自由使用是一个市场化的进程,包括央行在内,我国将继续推进包括金融改革的各项改革开放,不断提高人民币的国际使用,相信人民币加入SDR将利好全球。赵锡军:因为所有事宜我国都已跟基金组织沟通,人民银行做的已经非常充分了,目前基金组织在工作人员这个层面,已经做出了评估。至少在贸易方面,在人民币的广泛使用这个层面,已经符合了加入SDR的要求。所以他们对人民币加入SDR的准备工作认可,工作组这个层面评估已认可了人民币。因为基金组织是一个国际性的金融机构,是在金融领域进行全球治理的重要的组织机构,但是它有很强的政治性,因为投票是要按照各个国家的份额,而这个份额很大情况下是由各个国家来掌握,掌握这个份额的国家和政府在政治方面的考虑可能也是一个重要的原因。所以从这个角度来讲,只要是掌握这些份额的这些国家认可基金组织在工作层面得出的结论,没有政治的目的,客观地来看待这个问题,应该是投票同意的。所以,从目前工作组评估的层面是认可了。但是投票不仅仅是一个工作组层面的问题,还有政治方面的考虑。我们希望这些掌握投票权的国家能够认可这个评估,客观地来看待这个问题,能够投赞成票,人民币能够纳入SDR的计价货币篮子。如果说成员国尽管掌握了投票权,秉着公正的态度,秉着基金组织的宗旨来办事情,因为基金组织就是协调全球的金融事务,出于
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