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环境规制与贸易可持续发展的相关性分析【标题注释】本文受南京河海大学科技创新基金(编号:2002407643)资助。【作 者】贾晓蕾【作者简介】贾晓蕾 复旦大学经济学院2001级硕士研究生【内容提要】作为全球可持续发展战略的重要组成部分,贸易可持续发展问题已成为当代国际经济贸易领域的中心议题,众多有关环境问题的规则、协定和组织在保护环境的同时,也对贸易的发展产生了影响。如果将环境资源也视为一种要素禀赋,将环境成本纳入商品成长,贸易双方的竞争力将发生变动。因此,有必要对环境规制与贸易可持续发展之间的关系以及所产生的一般性影响展开深入探讨。【摘 要 题】环境与贸易【正 文】 一、对外贸易可持续发展战略概述 可持续发展的概念最早出现在20世纪70年代在斯德哥尔摩召开的联合国人类环境大会,1980年,《世界保护战略》(World ConservationStrategy)首先提出了“资源可持续利用”的概念,1987年布伦特兰报告《我们共同的未来》可将可持续发展定义为“既满足当代人的需求又不危及后代人满足其需求的能力……不损坏地球生命系统的前提下,满足当代人的需求的发展(WCED.1987)”,由国际自然与自然资源保护同盟(IUCN)定义的较通用的可持续发展的概念是,“在地球生态系统的承载能力范围内改善生活质量”。从20世纪80年代开始,各种以可持续发展为目标的国际运动蓬勃兴起,国际自然与自然资源保护同盟(IUCN)、世界野生动物基金会(WWF)、绿色和平组织(Greenpeace)和地球之友(Friends of the earth)等协会和组织的建立,以及《蒙特利尔议定书》、《气候公约》、《生物多样性公约》、《森林声明》、《里约宣言》等协定的签署,等等,都表明可持续发展的观念受到了越来越多的关注,保持社会经济发展与生态完整的思想已经深入人心。 对外贸易可持续发展是可持续发展战略的一个重要组成部分,追求用最小的稀缺资源成本获得最大的福利总量。与传统的对外贸易发展方式不同,对外贸易可持续发展所追求的福利,不仅包括商品和劳务的消费,也包括环境的改善或避免环境的恶化,不仅考虑物质资本的投入,也关注环境资本的消耗。乌拉圭回合结束以后,贸易和环境的关系变得越来越重要,工业化的大规模发展和国际经贸频繁往来带来了全球环境的迅速恶化,臭氧层破坏、温室效应、酸雨成灾、水体污染、森林破坏、水土流失、土地荒漠化加剧、野生动物物种大量灭绝……这些已严重危及人类自身的生存和发展。80年代以来全球发生了多起重大环境灾难:1984年美国联合碳化物公司在印度博帕尔农药场的毒气泄露事件,1986年前苏联切尔诺贝利核电站爆炸事故,埃塞俄比亚由于环境恶化造成的饥荒,等等。这些悲剧事件的发生都激发了人们对资源、环境和自身健康的关注,促使环境意识的迅速觉醒和提高。贸易自由化与环境保护之间的矛盾频频出现,对于两者之间的权衡和取舍也产生了许多争论。进入21世纪之后,关注环境、保护地球将成为人类最为重要的事情之一,坚持经济贸易的可持续发展战略是人类在付出了惨痛的代价,痛定思痛后做出的选择。对外贸易可持续发展体现了:1、可持续性原则,即体现了“既满足当代人的需要,又不以牺牲未来世代人满足其自身需要的能力为代价”这一重要约束条件。2、公平性原则,强调当代人之间的公平、代际之间的公平、区际之间的公平以及国际之间的公平。3、共同性原则,强调人类与环境的整体性和相互依存性。 因此贸易向内涵式,集约型方向发展,更加强调环境成本的核算,更加关注生态环境与经济贸易的协调发展,是真正实现可持续发展战略的内在要求。 二、实现对外贸易可持续发展的条件 1、要素资源可持续性 地球环境具有相对极限,适合生物生存的环境条件也是地球形成之后经过长期的发展演变才出现的,资源和可利用的能源都存在极限,地球资源对人口数量的承载能力和环境的自净、循环能力也存在着极限。自人类进入工业化社会以来,对环境资源的开发利用逐渐接近或超过了环境的生产能力,造成了各种突出的环境问题。《里约环境与发展宣言》强调指出:“为了实现可持续的发展,环境保护工作应是发展过程的一个整体组成部分,不能脱离这一进程来考虑。”维持生态环境要素资源的可持续性是实现经济贸易可持续发展的先决条件和保证。 2、制度安排可持续性 维持要素资源的可持续性可以视为实现对外贸易可持续发展的客观条件,而其主观条件则可以定义为维持制度安排的可持续性。环境污染是“市场失效”,也就是社会经济活动外部不经济性的表现。要消除这种外部不经济性,就需要各种相应的法律规则等制度安排来约束和解决。制度作为人类行为的结果,是一系列被制定出来的规则、守法程序和行为的道德伦理规范,旨在约束追求主体福利或效用最大化的个人行为,构成经济
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