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乌拉圭回合谈判 关税与贸易总协定的最后一轮谈判 关税与贸易总协定的最后一轮谈判 关税与总协定前七轮谈判,大大降低了各缔约方的关税,促进了国际的发展。但从70年代开始,特别是进入80年代以后,以政府补贴、双边数量限制、市场瓜分和各种非关税为特征的保护主义重新抬头。为了遏制保护主义,美、殴、日等缔约国共同倡导发起了此次多边谈判,决心制止和扭转保护主义,消除扭曲现象,建立一个更加开放的、具有生命力和持久的多边体制。 乌拉圭回合是关税与总协定主持下的第八轮多边谈判,也是关税与贸易总协定的最后一轮谈判。从1986年9月谈判的启动到1994年4月最终协议的签署历时8年。参加乌拉圭回合谈判的国家和地区从最初的103个,增加到1993年底的117个和1994年4月谈判结束时的128个。 谈判的目标 一是为了所有缔约方的利益特别是欠发达缔约方的利益,通过减少和取消关税、数量限制和其它非关税措施与,改善进入市场的条件,进一步扩大市场; 二是加强关税与总协定的作用,改善建立在关税与总协定原则和规则基础上的多边体制,将更大范围的世界置于的、有效的多边规则之下。 三是增加关税与总协定体制对不断演变的国际经济环境的适应能力,特别是促进必要的结构调整,加强关税与总协定同有关国际组织的联系; 四是促进国内和国际合作以加强与其他影响增长和发展的经济之间的内部联系。 谈判议题 乌拉圭回合谈判议题括传统的货物和新议题。传统议题括关税、非关税措施、热带产品、自然资源产品、纺织品服装、农产品、保障条款、补贴和反补贴措施、争端解决问题等。新议题则涉及服务、与有关的措施和与有关的知识产权。 谈判的主要成果 一是强化了多边体制,特别是将农产品和纺织品纳入到自由化的轨道,并加强了争端解决机制。二是进一步改善了货物和服务业市场准入的条件,关税水平进一步下降,通过这轮谈判发达国家和发展中国家平均降税1/3,发达国家制成品平均关税税率降为3.5%左右。同时通过谈判达成了服务总协定,与有关的措施和与有关的知识产权协议。三是建立了世界组织。WTO到目前为止共有成员144个,中国排行第143,台湾排行第144。 * *
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