区域医是疗调研资料.doc

区域医疗调研资料 目 录 区域医疗介绍 医改方案 卫生信息化政策 区域医疗信息系统发展状况 区域医疗产业市场 区域医疗与云服务 国内区域医疗行业成功应用BI的要点 区域医疗操作案例介绍 区域医疗介绍 定义： 区域医疗通常是指区域卫生信息化平台的建设，是指连接规划区域内（医疗卫生机构、行政业务管理单位及各相关卫生机构）各机构的基本业务信息系统的数据交换和共享平台，是让区域内各信息化系统之间进行有效的信息整合的基础和载体，多元化子系统整合的一个综合业务平台。从业务角度看，平台可支撑多种业务，而非仅服务于特定应用层面的系统平台。 开发背景： 是按照2009年4月6日国家出台的新医改方案《关于深化医药卫生体制改革的意见》要求，今后3年的5项重点任务包括加快推进城乡基本医疗保障制度建设，初步建立基本药物制度，健全城乡基础医疗服务体系，促进基本公共卫生服务均等化和公立医院改革试点。因此，建立全民健康档案成为首当其冲的任务。 是要实现区域卫生信息化的互联互通和数据共享。当前医疗卫生信息化还处于一种各自开发、各自建设，可能由成为一座座信息孤岛的状态，所以区域卫生信息化必须实现包括妇幼、计生、急救等系统在内互联互通、数据共享。 是实现城乡医疗资源的合理分配。现在医疗资源分配非常不合理，大部分集中在大城市、农村医疗资源分配极不合理。 建设目标： 建立区域医疗卫生信息数据中心。 　　 建立全民健康档案系统。 　　 实现区域内医疗机构信息互联互通。 　　 实现区域一卡通、双向转诊、一单通等区域协同医疗服务。 　　 实现医疗、医保、新农合系统“三位一体”的运营平台。 实施步奏： 第一阶段： 建设医院的信息化系统。 建设社区卫生服务中心、乡镇卫生院的信息化系统，主要由二级以上的机构，为区域信息化网络提供病人在这些医疗机构诊疗的信息，把信息化系统进一步完善。特别提供临床的检验、检查，这些信息需要医院提供，所以第一步要把骨干医院的信息化进一步完善。通过统一开发，大家共同使用网上信息化软件系统，主要是农村卫生院综合管理系统和社区卫生服务中心系统。 建立居民电子健康档案。健康档案首先以乡镇卫生院和社区卫生服务中心来建立。病人在各个医疗机构的诊疗活动在档案中能够不断完善，不断更新。 建设区域医疗卫生信息服务平台，建立卫生信息中心和数据交换的平台。 第二阶段： 建设居民健康服务门户。 建设卫生政务协同OA系统。 建设安全用药管理系统。用药安全对于基层医疗卫生机构在用药安全领域存在的问题比较多，所以专门在安全用药这块管理加强。 第三阶段： 建设区域PACS系统，主要通过二级以上的医疗机构提供PACS资料上区域网。 建设区域用血监督查询系统，主要对全血管理和用血监督的系统。 建立和完善公共卫生管理的业务系统。主要把公共，包括疾控等几块横向纵向整合。 具体应用： 实现健康一卡通。 实现居民健康档案共享。 实现健康信息集中的存放和共享。 实现居民健康管理及决策的支持。 医改方案 必威体育精装版医改方案：《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》——本规划主要明确2012-2015年医药卫生体制改革的阶段目标，改革重点和主要任务，是未来四年深化医药卫生体制改革的指导性文件。（具体内容请参阅附件《2012必威体育精装版医改方案通知》） 总体要求：坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，以维护和增进全体人民健康为宗旨，以基本医疗卫生制度建设为核心，统筹安排、突出重点、循序推进，进一步深化医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应以及监管体制等领域综合改革，着力在全民基本医保建设、基本药物制度巩固完善和公立医院改革方面取得重点突破，增强全民基本医保的基础性作用，强化医疗服务的公益性，优化卫生资源配置，重构药品生产流通秩序，提高医药卫生体制的运行效率，加快形成人民群众“病有所医”的制度保障，不断提高全体人民健康水平，使人民群众共享改革发展的成果。 主要目标：基本医疗卫生制度建设加快推进，以基本医疗保障为主体的多层次医疗保障体系进一步健全，通过支付制度等改革，明显提高保障能力和管理水平；基本药物制度不断巩固完善，基层医疗卫生机构运行新机制有效运转，基本医疗和公共卫生服务能力同步增强；县级公立医院改革取得阶段性进展，城市公立医院改革有序开展；卫生资源配置不断优化，社会力量办医取得积极进展；以全科医生为重点的人才队伍建设得到加强，基层人才不足状况得到有效改善，中医药服务能力进一步增强；药品安全水平不断提升，药品生产流通秩序逐步规范，医药价格体系逐步理顺；医药卫生信息化水平明显提高，监管制度不断完善，对医药卫生的监管得到加强。到2015年，基本医疗卫生服务更加公平可及，服务水平和效率明显提高；卫生总费用增长得到合理控制，政府卫生投入增长幅度高于经常性财政支出增长幅度，政