产业振兴规划下的汽车企业的战略调整(初稿090324).doc

产业振兴规划下的汽车企业的战略调整 一、当前我国汽车行业格局和面临的问题 我国汽车行业现状分析 自2001年以来中国汽车工业总体上保持了良好的发展势头。 2007年我国汽车总产量888.25万辆，比2006年净增160.27万辆，同比增长22.02%，已连续九年增幅保持两位数增长。2007年汽车销量也达879.15万辆，同比增长21.84%，比2006年净增157.6万辆，比四年前的2003年销量翻了一番。 2008年，虽然受到全球性金融危机的影响，汽车行业的发展受到一定的冲击，增长幅度不如预期，但估计仍达到了950-960万辆。中国汽车的产销量已居世界第二位。仅次于美国。 今年国内汽车行业格局风云变幻，除了金融危机的影响外，上半年的宏观调控政策，乘用车受影响最为明显。而下半年针对商用车国Ⅲ排放标准的实施，更是导致了上下半年市场分布发生了剧烈的变化。总的来说，欧美企业表现不温不火，拥有相当的技术实力与市场份额，但增长相对平缓。日韩系表现整体相当不错，但广本与广丰的增速放缓。东风悦达起亚出人意料的夺得了合资车企增速第一的桂冠：一方面是因为去年其销量大跌造成基数低，另一方面去年SUV持续升温，更重要的是起亚与现代放开了与现代摩比斯的紧密纽带，使其有了更大的自由发展空间。值得一提的是，在四个增长超过40%的车企中，全部为自主品牌。 2009年对汽车产业产生影响的主要因素是国务院汽车产业振兴规划以及10项刺激内需政策的出台，将会对明年的汽车市场产生积极的影响，尤其会对商用车中的重卡、工程自卸车以及适合农村市场的低价位的轻型卡车产生良好的拉动作用。预计这些政策的积极作用会在2009年下半年逐步显现。但另一方面，金融危机所导致的经济长期低迷致使全球的资源需求下降，这将对以能源生产为主的新兴汽车市场国家的汽车需求产生抑制，而这将对我国的汽车出口产生负面作用。 我国汽车市场面临的主要问题 一方面，国内汽车生产厂商众多制约了规模经济的实现。汽车产业振兴规划里提到，要将占市场份额90%的车企由14家减少到10家。由于历史原因，各地为追求汽车行业在高关税保护下的超额垄断利润，纷纷建厂生产汽车，最多的时候国内居然形成100多家生产厂商群雄纷争的局面。虽然改革开放后，政府意识到散、小、差的局面已经严重影响了汽车行业的发展，也一直在鼓励重组和整合，但收效不大，目前，一汽、东风、天津、重庆长安等大集团在内的厂商仍无法达到规模经济。 另一方面是因为我国汽车行业生产技术、工艺水平较低，自主研发能力弱。特别是改革开放后，“以市场换技术”的战略得到长期奉行，各汽车集团纷纷与外资企业合资建厂，进一步助长了研发惰性，目前来看，核心技术仍然掌握在跨国汽车巨头的手里。反而由于外资车对市场的挤压，导致自主品牌为生存空间苦苦挣扎。所幸现在奇瑞、比亚迪等自主品牌异军突起，才使车市免去了全是洋品牌的尴尬。同时，大量合资所形成的分子众多，各大汽车集团所面临的产权结构也复杂无比，使得经营管理也变得相当艰难。 二、大型集团化是未来汽车企业的发展趋势 振兴规划将对汽车行业的促进作用 在产业规划出台不久，国务院于2月9日推出了《汽车产业调整振兴规划细则》，并于11日由国务院办公厅下发。这表明政府对推动汽车产业发展决心很大。《细则》包括培育汽车消费市场、加快老车报废更新财政补贴、清理公路收费、政府采购自主品牌比例、促进规范汽车消费信贷、规范二手车发展、加快城市交通体系建设、完善企业兼并重组的政策、支持企业研发等内容。 汽车产业调整振兴规划重点包括五大方面: 一、要培育汽车消费市场。从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定。 二、要推进汽车产业重组。支持大型汽车企业集团进行兼并重组，支持汽车零部件骨干企业通过兼并重组扩大规模。 三、要支持企业自主创新和技术改造。今后三年中央安排100亿元专项资金，重点支持企业技术创新、技术改造和新能源汽车及零部件发展。 四、要实施新能源汽车战略。推动电动汽车及其关键零部件产业化，中央财政安排补贴资金，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。 五、要支持汽车生产企业发展自主品牌，加快汽车及零部件出口基地建设，发展现代汽车服务业，完善汽车消费信贷。 振兴计划将导致的汽车行业格局变化 按照汽车振兴规划的“发展先进生产力，淘汰落后生产”的宗旨，细则的颁布实施可以看出，今后一段时间内，我国汽车格局将会发生巨大的变化。《细则》明确支持大型汽车企业集团进行兼并重组，产销规模占市场份额90%以上的汽车企业集团