水利水电行业调查..ppt

水利水电行业调查 水电发展概况 水电企业分析 水电投资特点 利润水平 在建拟建水电工程情况 行业投资风险 总结 水电发展形势预测 2015 年之前水利水电建设仍处高峰期。2007 年我国水利水电装机容量1.45 亿千瓦，水电开发程度远低于世界平均水平。 发改委《可再生能源中长期发展规划》中指出到2010 年我国计划水电装机容量1.9 亿千瓦、到2020 年总装机容量到3.0 亿千瓦。 2007 年我国水电总装机容量同增11.5% 2007-2010E 水电总装机容量复合增速9.4% 2010-2015E 水电总装机容量复合增速5.9% 2015-2020E 水电总装机容量复合增速4.9% 水电发展形势预测 水电建设的良好机遇期 为实现经济社会的可持续发展，中国已明确2004－2020年“以煤炭为主体，电力为中心，油气和新能源全面发展”的能源发展战略，确定了“加快体制改革，重点加强电网建设，优化火电结构，积极发展水电，适当发展核电”的电力建设方针。电力作为能源战略的中心，是国民经济建设和社会发展的重要条件，具有举足轻重的地位。 实施西部大开发战略为水电发展创造了重要的历史机遇。中国水能资源东部地区只占7%，开发率大于50%；西部地区占3/4以上，开发率仅为8%，西部地区可开发利用的水能资源十分丰富，水电开发的任务主要在西部地区。开发西部水电，实施“西电东送”，既可满足经济发展对电力的需求，又可带动西部地区的发展。 实行可持续发展战略为大力发展水电开辟了广阔天地。水力发电不消耗矿物能源，开发水电，替代燃煤发电，有利于减少温室气体排放，保护生态环境，有利于提高资源利用率和经济社会的综合效益，符合中华民族的长远利益，符合中国实行可持续发展战略的需要。因此，大力发展水电是21世纪中国实施经济社会可持续发展战略的必然选择。 当前中国经济发展的良好态势为水电建设提供了前所未有的有利条件。今后20年是中国重要的战略机遇期，经济将保持较高的增长速度。为保证经济发展的需要，电力特别是水电将得到较快发展。同时，中国经济整体环境愈来愈好，资金环境和融资条件越来越宽松，也为水电建设提供了前所未有的外部条件。 发展水电的优缺点 我国水资源特点 资源总量十分丰富。 水电资源分布不均衡，与经济发展的现状极不匹配。 江、河来水量的年内和年际变化大。 水电发展存在问题 一是跑马圈河、抢占资源和无序开发。 二是水资源综合利用效益没有充分发挥。 三是水电开发与地方经济发展和当地居民利益脱节。 四是水库移民问题突出。 五是对生态环境保护重视不够。 六是水电被排除在可再生能源扶持政策之外。 ——2009年2月23日 中国水利报 《中国水电可持续发展高峰论坛在京举行 》提出 水电发展存在问题 现行政策未能给水电建设以优惠。首先，水电是一次能源和二次能源同时完成的能源开发，大水电现行增值税率是17%，与火电相同，但火电在燃料和其他原材料进项税抵扣后实际增值税率为8%，大水电却因无进项税可扣而必须交17%，为优惠农村发展小水电，其增值税率仅收6%。其次，水电要征收设备进口税、耕地占用税、矿产资源税、矿产资源补偿费、场内公路养路费、货运附加费等，而且还有巨大的水库淹没处理补偿投资，包括有移民安置、耕地补偿、城镇迁建、专业项目复建，例如，在三峡工程中，这项费用约占三峡总投资的1/3。第三，由于水电站不是独立核算单位，而是由电力公司实行水火电统一核算，而且水电上网电价低，加上水电工期长，建设期贷款利息可占到工程总投资的20%～40%。第四，对综合效益显著的水电工程没有实行投资分摊。例如，百龙滩水电站的航运工程投资占总投资的12.8%；又如，防洪自古以来是社会公益事业，灌溉是水利事业，本应由有关受益部门分摊投资，而实际上却做不到，致使水电投资增大。 水电发展制约因素 电网建设滞后，制约水电行业发展 由于我国水能资源主要分布在西部地区，水电资源比较集中的四川、云南、湖北等地区，这些都属于电能相对富余的省份，云南省水电装机占总装机容量的68%，但云南发电量的12％左右输送省外电网（主要是南方电网）。由于我国电网建设滞后、电网与电网之间缺乏互联的基础设施条件制约，西部多数水电电量只能通过当地销售，西部经济发展相对落后，对电量消纳能力有限，从而阻碍了水电业正常发展。 电价形成机制制约水电发展 电力体制改革以前，电网和发电企业同属于电力公司，这种“二合一”的模式使其他投资主体不愿意进行水电企业投资，而国电公司由于本身的垄