产品安全法律责任的多元视角2011(阅读).ppt

产品安全法律责任的多元视角 丁晓阳，2010年5月16日 目的 简介产品安全监管领域主要的国际法规 说明国际法规如何发生国内法律效力 介绍产品安全领域典型的行政法律责任 介绍产品安全民事侵权责任 简单提及产品安全刑事责任 产品安全国际法规 作为国际公约的法规 作为国际组织制订文件的法规 两者在国际法地位上的不同 课堂提问 DDT 听说过吗？有什么用？ 现在还能用吗？ DDT控制的法律化进程 1995年，UNEP呼吁对POPs采取行动 政府间化学安全论坛编写Dirty Dozen清单 2001年，公约谈判在斯德哥尔摩结束 2004年，公约被签署国批准、生效 2009年，中国公告禁止DDT 主要国际法律文件 斯德哥尔摩公约 鹿特丹公约 生物多样性公约附属生物安全议定书 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- GHS-化学品全球统一分类与标签制度 联合国关于危险货物运输的建议书 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 欧盟 通用产品安全指令 课堂提问 上一页slide中的国际法规，其法律效力的来源有何区别？或者，把问题还原为，其法规的产生过程有何区别？ GHS的产生 1956年联合国危险货物运输建议书 1992年联合国环境与发展会议提出GHS 2001年UN, ILO, OECD合作形成初版 2002年联合国专家委员会通过，正式出版 2006年起中国陆续制订相关标准 课堂提问 请回答前面问到的问题。 产生下一个问题，结合前述产品安全法规： 你认为，法律和技术规范的区别是什么？ 法律和其它社会规范的区别是什么？ 国内法和国际法区别是什么？ 从国内法的法的含义，存在真正的国际法吗？ 国际法的国内法律效力 国家主权，国际法而非世界法 不同国家对国际法的法律定位相差很大 特殊的国际法主体 – 欧盟 缔约、批准、转化为国内法 WTO的视角 WTO严格限制传统贸易壁垒： 如关税、配额、许可证、政府补贴等 WTO允许成员国为提高产品质量、保护人类健康和安全、保护动植物生命和安全、保护环境等，采用自己的技术制定标准。 TBT（技术性贸易壁垒）约占中国国际贸易障碍的80% TBT技术性贸易壁垒 标签不合法则禁止进口，须为每一个目的地国准备合乎其国内法的标签 GHS有利于减少化学品TBT REACH保护欧洲国民，客观上构成WTO许可的贸易壁垒 TBT受WTO一定游戏规则的约束，违反规则将受到WTO惩罚 参与产品安全国际化进程 讨论：根据你的了解，作为一个化学化工类的大学生，如果有志于20年后参与到产品安全国际法的谈判、制订中去，可以计划怎样的专业发展之路？ 分4组讨论10分钟，报告每组5分钟 中国POPs公约谈判首席专家：….北京大学环境学院…研究方向：国际环境公约、化学品风险管理与公共治理，本科吉林大学环境化学，环境规划与管理方向博士 气候变化谈判代表团顾问，清华大学本科物理专业，硕士管理工程专业 中国驻欧盟大使团外交官，国际关系专家，环境外交专家，王义桅，1993年华东理工大学环境系毕业，国际关系专业博士 产品安全行政法律责任1 从被管理者的角度（行政相对人） 新物质申报/产品登记与市场进入许可 产品安全资料/SDS的行政法律责任 化学品/消费品标签的行政法律责任 产品召回 产品安全行政法律责任2 从管理者的角度（行政机关） 法规、规章、标准的法律地位 行政处罚的种类、程度限制 行政许可的时间限制 行政强制与行政处罚的异同 法律级别 基本行政法 行政法总结 课堂提问 新化学物质环境管理中的行政处罚为何种类有限，处罚力度较低？ 产品民事法律责任 何谓民事责任？ 与行政责任的区别 民事责任的追究程序 民事责任的承担方式 主要相关法律 民法通则 侵权责任法 合同法 产品质量法 消费者权益保护法 民事责任条文 ?第四十一条 因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者