健全企事业单位民主管理和协商制度的思考.doc

健全企事业单位民主管理和协商制度的思考 建立困难职工制度，在员工生病，工伤以及丧假期间，工会上门慰问员工并送温暖，充分体现企业大家庭的温暖。创建和谐企业需要企业经营者与职工共同努力，而二者结合最佳途径就是推行职工民主管理和协商制度。工会在创建和谐企业中一定要突出职工民主管理作为工会工作的主要抓手，大胆冲破理论和时间中的误区，切实将职工民主管理工作提升到新的水准。 健全企事业单位民主管理和协商制度的思考 　　　　一、企事业单位民主管理和协商制度的简况 　　　　调研结果表明，职工代表大会制度、平等协商集体合同制度的贯彻落实得到了各级党政的重视和支持。在职代维制上，陆家嘴社区总工会现有已建会企、事业单位1303个，建立职代会制度的1049个，占总数的80.53%。在未组建职代会的单位中，部分是各级机关工会，情况较为特殊，因此说，企事业民主管理在民政系统基本得到普遍推行。 　　　　在职代会职权落实及厂务公开内容的落实上，企事业职代会各项职权的落实情况总体好，企事业发展的重大问题和涉及职工切身利益的问题基本能够在职代会上予以审议。在职代会自身建设上，大多数企事业都能每半年至少召开一次职代会，且职工代表也做了多次培训，职工代表参政议政的水平有了明显提高。 　　　　经过调查，发现在推进职工民主管理工作中也存在着一些不容忽视的问题： 　　　　一是对坚持和发展企事业民主管理的重要性认识不够。一些同志在认识上存在嫌麻烦的无用论、怕议案不能通过的担心论、恐行政权力受到制约而引发的对立论。 　　　　二是职代会工作发展不平衡。一般情况下，小企业职工人数少，单独召开职代会的难度很大，即使可以单独召开职代会，也难以表达职工的真实意 取的改进措施、新政策出台的背景情况、需要员工努力和配合的措施等方面向职代会进行报告，充分听取职工代表意见、建议，保证职工的知情权、参与权和监督权。同时，公司还把人事和劳动环境作为与员工结合点的突破口，就加班、休假、员工手册中的劳动纪律处罚条款、就餐标准、高温补贴等方面的制定、修改，作为职代会审议决定的重要事项。公司根据政府要求，在2008年企业工会在浦东新区外资企业率先签订了工资集体合同和集体合同。充分使得员工的合法权益切实得到维护和保障。工会委员会每月按时开例会，搜集整理讨论全国的意见和建议看法，每月总结工会的成绩以及为员工所谋的福利。如遇到问题并在会议上充分讨论，势必达成一致的具体行动方案。勃林格工会覆盖了11个大区，大区下面有分别不同的几十个城市，每月工会都会去跟进每个大区所开展的活动，是否积极有趣，能够带动感染到员工们。这些活动开展完毕之后，都将会一一放入工会内网。 　　　　通过勃林格的案例可以看出，工会最为工作机构实际上就是起到一个组织中心的作用。有了这样一个中心，如果它是有威信的，强有力的，职工代表大会就会对职工和职工代表产生凝聚力、向心力，职工代表大会的组织体系就可能完整和健全，就会有效的发展它的功能和作用。 　　　　西门子风力发电公司工会在陆家嘴社区总工会的领导和支持下，在积极推进平等协商和集体合同工作方面有着突出的表现。 　　　　1. 建立职工代表大会制度，厂务公开有一定的公开形式。 　　　　2. 在上级工会牵头作用下，企业工会积极同资方沟通，工会代表职工完成企业区域性集体合同、工资专项集体合同和女职工专项集体合同的签订。进一步强化了劳动合同的作用，坚持用人单位到期与个人签订劳动合同，使它制度化，从而维护了职工和企业的合法权益。 　　　　3. 建立企业劳动争议预警机制。 　　　　4. 协助企业抓好工伤事故的调查处理，落实劳动安全、职业病防治工作。 　　　　5. 建立困难职工制度，在员工生病，工伤以及丧假期间，工会上门慰问员工并送温暖，充分体现企业大家庭的温暖。 　　　　多年来，公司每年开展工资集体协商，并以平等协商、实现共赢为目标，努力提升平等协商的质量，增强职工在企业内的幸福指数。经过工资集体协商，公司增加了工资，不断完善一线职工收入合理增长的长效机制，从而促进企业和谐稳定。 　　　　通过西门子的案例可以看出，让职工广泛参与企业民主管理的举措，是公司创建劳动关系和谐企业活动的一个重要载体。 　　　　机关事业职工民主管理案例分析 　　　　三、健全企事业单位民主管理和协商制度的反思 　　　　创建和谐企业需要企业经营者与职工共同努力，而二者结合最佳途径就是推行职工民主管理和协商制度。工会在创建和谐企业中一定要突出职工民主管理作为工会工作的主要抓手，大胆冲破理论和时间中的误区，切实将职工民主管理工作提升到新的水准。 　　　　1.职工民主管理不是