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加强乡镇党政正职队伍建设工作汇报材料 　　乡镇处在国家政权组织体系中最贴近农村、最贴近农民、最侧重执行的重要层次，是党和政府联系农村群众的桥梁和纽带。而乡镇党政正职是基层发展的组织者和推动者，其作用发挥直接影响到基层社会大局稳定和经济社会发展，是推进富民强国战略的生力军。近年来，我市进一步加强乡镇领导班子特别是乡镇党政正职队伍建设，取得了一定的成效，同时认真查找在乡镇党政正职队伍建设中存在的突出问题，客观分析原因，积极探寻对策，进一步提高乡镇正职领导科学发展的能力，更好地服务现代农业发展和新农村建设工作。现就我市整体情况汇报如下： 　　一、基本情况 　　我市共有176个乡镇，截止6月底，乡镇党政正职干部总数为348名（党委书记、乡镇长分别暂空缺2名），其中女干部数14名（为党委书记的3名），占4%。换届后，乡镇党委书记平均年龄为42.2岁，乡镇长平均年龄为38.5岁，其中30岁及以下3名，占0.9%；31至35岁37名，占10.6%；36至50岁306人，占87.9%；51岁以上2人，占0.6%。学历为研究生及以上的44人，占12.6%；大学本科212人，占60.9%；大学专科91人，占26.2%；大专以下1人，占0.3%。任现职年限在10年以上的15人，占4.3%；5至10年的89人，占25.6%；3至5年的48人，占13.8%；1至3年的145人，占41.7%；1年以下的51人，占14.6%。 　　二、主要做法 　　乡镇党政正职是乡镇领导班子的核心，其品行、作风、 能力如何，决定了领导班子的面貌，决定着乡镇经济社会的发展。近年来，我市围绕建设一支素质高、能力强、作风硬的乡镇党政正职队伍为目标，坚持关心基层、关注基层、充实基层的思路，强化措施，切实加强乡镇党政正职队伍建设，取得明显成效。 　　一是从严把好关口，坚持选好配强。近年来，我市进一步规范初始提名权，把选好配强乡镇党委书记作为加强乡镇班子建设的重中之重来抓，从政治素质、工作能力、应对突发事件、实干精神、清正廉洁等方面对乡镇党委书记的选任条件进行了严格设置，并对年龄、学历作了严格要求，综合考虑个人特点、专业与乡镇情况、民情等的结合，注重乡镇党委书记与班子其他成员之间学识、年龄、性别、气质等合理搭配，特别要求乡镇党委书记人选必须要具有乡镇领导工作经验，无乡镇领导工作经历的，一般不直接安排担任乡镇党委书记。 　　二是注重培养锻炼，提升素质能力。我们充分利用各级党校， 有针对性地对乡镇党政正职进行领导科学、 经济建设、城镇建设、群众工作等知识培训。建立了乡镇党委中心学习组和干部集体学习制度，按照缺什么、补什么的要求，一手抓学习培训，一手抓实践锻炼，提高他们开展农村工作的实际本领，积极组织他们参加学习实践科学发展观活动，提高政策和理论水平。2011年，全市乡镇党政正职参加西北农林科技大学为期7天的社会创新管理专题轮训，乡镇党政正职参训率达100%。 　　三是营造良好氛围，激发队伍活力。制定出台了《中共榆林市委组织部关于乡镇党委书记享受副县级待遇的实施意见》，对担任乡镇党委书记满10年的，给予副县级待遇，提高了乡镇党委书记的政治待遇，激发了队伍活力。我们抽调28名干部组成4个考察组，对拟享受副县级非领导待遇的乡镇党委书记进行了考察，同时委托市计生局对考察后符合条件的35名人选进一步深入了解计划生育情况，最终对符合条件的34名乡镇党委书记享受了副县级待遇。在福利待遇上，坚持乡镇干部的标准高于县直机关同级干部，同时根据各乡镇的实际情况，制定相应标准，缩小偏远乡镇与城郊乡镇，贫困乡镇与富裕乡镇之间的待遇差距。 　　四是健全规章制度，强化监督工作。按照以教育为主、预防为主、事前监督为主的原则，落实乡镇党政正职任期经济责任审计制度、重大事项报告以及个人收入申报等制度，定期通报执行情况，让广大群众共同参与监督。完善了领导干部交流回避制度，推行了一把手汇报制度，进一步拓宽干部监督的渠道，实行了组织部长接待日、干部监督工作联系会议、谈心谈话等，改进和完善了党员领导干部民主生活会制度。拓宽监督渠道，积极支持人大代表、政协委员的评议监督和人民群众等各方面的监督。 　　三、存在问题及原因 　　从我市乡镇党政正职队伍的实际情况来看，虽然整体结构趋于合理，领导能力有所提高，自身建设有所增强，但仍然存在一些与科学发展观要求不和谐的问题和不足，概括起来主要表现在以下几点： 　　一是部分乡镇党政正职政策理论水平较低，与理论指导实践的社会要求不相适应。乡镇党政正职大多第一学历较低，加之平时疏于自我学习，所以对党在农业、农村等方面的方针、政策了解不够，文化素质的偏低和知识结构的不合理，使得部分乡镇党政正职