2、应急管理知识培训课件.ppt

应急预案、程序的制定及有关应急准备工作的进展情况。 所面临的风险性质和大小。 演练成本及资金筹措状况。 关键部门对应急演练工作的态度。 应急组织投入的资源状况。 国家及地方的有关应急演练的规定。 选择演练类型应考虑的因素 无论选择何种演练方法，应急演练方案必须与重大事故应急管理的需求和资源条件相适应。 循环往复 桌 面 功能 全面 事故发生 报警 警情判断 响应级别 N 信息反馈 关闭 Y 报警 应急启动 Y 救援行动 事态控制 Y 应急恢复 应急结束（关闭） 总结评审 中心人员到位 信息网络开通 应急资源调配 现场指挥到位 人员救助 工程抢险 警戒与交通管制 医疗救护 人员疏散 环境保护 现场监察 专家支持 扩大应急 申请救援 现场清理 解除警戒 善后处理 事故调查 公司应急救援组织结构图 应急指挥机构及职责 总 指 挥：许志平副总指挥：陆晓旭 应急办公室：安全部 成员单位：各厂及个管理部门的主要负责人。 信息报告与处置 事故现场指挥中心（设在总调度室），24小时应急值守电话为0315-8736901，按照有关规定将事故信息报告公司应急办公室，由应急办公室统一接收、处理、统计、分析，经核定后及时上报（总指挥）。 响应分级 公司针对紧急发生的事故、事件或灾难程度不同，采用的应急救援响应级别也不同，公司把应急救援响应的级别分为三级： 一级响应：指发生1人（含）以上死亡，或3人以上重伤，或直接经济损失在1000万元以上的紧急事故，启动公司应急响应救援不能处理，需要请求集团公司以及地方政府或上级机关进行应急响应增援才能处理的事故。 二级响应：指发生3人以下重伤，或直接经济损失在100万元以上1000万元以下的的紧急事故，一个车间应急响应后处理不了，需要公司调动两个或多个单位应急响应救援才能处理的事故。 三级响应：指发生的无人员伤亡，直接经济损失在100万元以下的能被一个车间应急响应处理的紧急事故。 应急预案的编制过程 1）成立由各有关部门组成的预案编制小组，制定负责人 2）危险分析和应急能力评估 3）编制应急预案 4）应急预案的评审与发布 5）应急预案的实施 应急预案编制的步骤 四个阶段： 一、调查研究，收集资料 二、全面分析，科学评估。包括：危险源的分析、危险程度评价、救援力量的分析等。 三、进行分工，组织编写 四、实地勘察，反复修改。 生产经营单位安全生产事故 应急预案编制导则 （AQ/T9002-2006） 应急预案的基本要求 1、应急预案要有针对性 应急预案，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。因此，应急预案应结合危险分析的结果，针对以下内容进行编制，确保其有效性。 （1）针对重大危险源 （2）针对可能发生的各类事故 （3）针对关键的岗位和地点 （4）针对薄弱环节 （5）针对重要的工程 应急预案的基本要求 2、应急预案要有科学性 事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，编制应急预案也必须以科学的态度，在全面调查研究的基础上，实行领导和专家相结合的方式，开展科学分析和论证，制定出决策程序和处置方案科学、应急手段要先进的应急反应方案，使应急预案真正具有科学性。 应急预案的基本要求 3、应急预案要有可操作性 发生重大事故灾害时，有关应急组织、人员可以按照应急预案的规定迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失。 为确保应急预案实用、可操作，重大事故应急预案编制机构应充分分析、评估本地可能存在的重大危险及其后果，并结合自身应急资源、能力的实际，对应急过程的一些关键信息如潜在重大危险及后果分析、支持保障条件、决策、指挥与协调机制等进行详细而系统的描述。同时，各责任方应确保重大事故应急所需的人力、设施和设备、财政支持，以及其他必要资源。 应急预案的基本要求 4、应急预案要有完整性 （1）功能（职能）完整 （2）应急过程完整 （3）适用范围完整 应急预案的基本要求 5、应急预案要有符合性 应急预案中的内容应符合国家相关法律、法规、国家标准的要求。我国有关应急预案的编制工作必须遵守相关法律法规的规定。 应急预案的基本要求 6、应急预案要有可读性 应急预案应当包含应急所需的所有基本信息，这些信息如组织不善可能会影响预案执行的有效性，因此预案中信息的组织应有利于使用和获取，并具备相当的可读性。因此，应急预案应： （1）易于查询 （2）语言简洁，通俗易懂 （3）层次及结构清晰 应急预案的基本要求 7、应急预案要相互衔接 应急预案必须与所在区域或当地政府的应急预案有效衔接，确保应急救援工作的成效。 应掌握所辖区域内的重大危险源的信息，确保应急预案与政府应急预