企业安全培训事故应急救援预案的编制.ppt

生产经营单位安全生产事故应急预案编制 第一节 基本概念 一、定义 1、事故应急救援预案——由于各种重大危险源发生突发事件，可能造成众多人员伤亡及其它较大社会危害时，为了及时控制危险源，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。 2、应急预案——针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。 3、应急准备——针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。 4、应急响应——事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。 5、应急救援——在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。 6、恢复——事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。 二、事故应急救援的基本任务、基本形式 1、基本任务： （1）控制危险源； （2）抢救受害人员； （3）指导群众防护，组织群众撤离； （4）排除现场灾患，消除危害后果； 2、基本形式： （1）单位自救；（2）社会救援； 三、事故应急救援预案的目的、总目标 1、目的——迅速而有效地将事故损失减至最少； 2、总目标——将紧急事故局部化，并尽可能予以消除，尽量缩小事故对人和财产的影响。 第二节 应急预案的编制 一、编制准备： 1、全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度； 2、排查事故隐患和种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度。 3、确定事故危险源，进行风险评估； 4、针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施； 5、客观评价本单位应急能力； 6、充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验； 二、编制程序 1、应急预案编制工作组： 结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。 2、资料收集： 收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等） 3、危险源与风险分析 （1）根据单位实际情况，进行危险源辨识； （2）进行事故隐患排查、治理分析； （3）确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故； （4）完成事故分析报告； 4、应急能力评估 主要是对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际加强应急能力建设。 5、应急预案编制： 注意事项 （1）应针对单位可能发生的事故； （2）全体人员参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能； （3）充分利用社会应急资源与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。 三、应急预案体系的构成 1、综合应急预案——从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。 2、专项应急预案——是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。 专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。 3、现场处置方案——是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。 （1）现场处置方案应具体、简单、针对性强； （2）现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制； （3）应做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。 应急预案体系的具体内容参见：AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 第三节 应急预案范例 范例一、网吧火灾事故应急预案 一、编制目的： 为了防止网吧出现重大事故，维护网吧正常运营，确保网吧顾客和员工的人身安全，坚持“预防为主，防消结合”的消防工作方针，制定网吧火灾事故应急预案。 二、危险性分析 1、网吧基本概况 （略） 2、危险性分析： （1）网吧选址是否妥当、安全出口和疏散标志是否满足要求，以及选用的装饰材料是否阻燃； （2）电器线路多、用电量大、经营时间长；因此存在通电线路过负荷的危险；（乱拉乱接电线、人为损坏电线 ；由于断路造成相间电压不平衡，烧毁电脑、空调等用电设备而引发火灾；电脑、空调自身故障引燃可燃物发生火灾；电脑长期工作，容易造成电脑元器件大量放热甚至老化，增大了火灾的可能性；） （3）网吧人员流动性大，不确定因素比较多； 三、组织机构及相应职责 1、抢救指挥部 总指挥： 职责：负责调