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铁路项目商务合约业务交流二〇一四年五月中国建筑铁路业务概况自2006年中国建筑进入铁路市场以来,戴上目前为止,共参加34项铁路项目的建设施工,合同额600亿元,变更补差2014年完成1.75亿元,累计实现82亿元,占同期合同内比例为15.69%。近年铁路投资完成情况近年中建承揽铁路情况2014年拟开工铁路项目数量序号名称总项目数(个)可投标项目数(个)1已批可研开工项目22122未批复可研拟开工项目2283批复可研争取开工项目20134合计6433中建六局建议跟踪方案序号项目名称建设规模(亿)责任人备注1哈尔滨至佳木斯铁路339 2哈密至额济纳铁路82 3长春至西巴彦花铁路140 4库格铁路374 铁路公司5哈尔滨至牡丹江铁路340 2014年铁路新措施以向社会资本开放的形式推动铁路分类建设设立铁路发展基金对铁路建设土地进行综合开发形成铁路价格动态调整机制。2014年铁路新措施国务院总理李克强4月2日主持召开国务院常务会议确定的筹措和落实铁路建设资金的相关措施实施铁路债券投资的所得税优惠政策;引导银行等金融机构积极支持铁路建设;逐步建立规范的补贴制度。加强统筹协调,保证在建项目顺利实施,抓紧推动已批复项目全面开工,尽快开展后续项目前期工作,确保铁路投资稳定增长和铁路建设加快推进。2014年铁路新措施4月10日,李克强总理在海南调研期间,明确提出今年铁路投资总规模要由原定的7000亿元增加1000亿元,努力完成8000亿元的投资任务。4月18、19日,李克强总理又在两个报告上作出批示,要求各方面积极支持、协同配合,加快推进铁路建设。2014年铁路新措施4月1日~29日,马凯副总理多次主持召开铁路建设工作会议和专题会议,组织和推动国家有关部门和各省区市协调配合,要求加快建设进度,确保完成并力争超额完成今年建设任务。2014年铁路新措施4月30日,中国铁路总公司召开全路建设工作动员会,落实贯彻铁路建设工作推进事宜。铁路建设项目施工招标投标实施细则2014【59】?邀请招标 (一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;?(二)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。铁路建设项目施工招标投标实施细则2014【59】?招标计划 工程概况、招标依据、招标范围、承包方式、标段划分(含标段起讫里程、长度、主要工程内容、重点控制工程、招标预算)、时间安排、资格审查方式 、评委会组成方案、交易场所、参与研究确定都的签字背书材料。铁路建设项目施工招标投标实施细则2014【59】?标段划分标准 1、高速铁路和长大干线站前工程不少于25亿元;站后工程集成招标或与配套房屋一起招标 2、其它新建铁路站前工程不少于15亿元;站后工程集成招标;15亿以下可设一个标段。铁路建设项目总价承包标准施工资格预审文件和施工招标文件补充文本2014【126】?资格后审邀请招标标段人员不得重复资质证书、安全证和营业执照原件综合法通过评审的标段计算评标基准价执业资格复印件需加盖执业印章商务合约管理的内容授权管理、合同管理、供方管理工程预结算管理工程成本管理物资管理风险管理法律事务管理变更补差本质效益的来源成本的范畴开源的阶段变更补差内涵变更补差范围界定1、“业主合同”中规定由于国家政策性调整、技术标准提高、I类设计变更原因引起的合同价增加。2、工程量清单数量和单价变化形成的合同价增加,施工图检算纳入工程蓝图的数量。3、由于优化设计、征地拆迁影响等原因形成的合同价增加。4、业主要求提前工期引起的合同额增加。变更补差范围界定5、Ⅱ类变更设计引起的工程价格节约。6、签订补充合同增加的合同额。7、由于材料不合格引起的价格变化,运距变化等。8、初步设计招标工程纳入修正设计概算的合同增加额。9、清理概算和投资梳理引起的合同额的增加。目录一、铁路项目变更补差理论二、铁路项目变更补差依据三、变更补差增效工作手册四、概算梳理的原则和内容五、铁路变更补差增效体会变更补差基本理论铁路工程基本建设程序建设项目投资确定的原则和控制要求基本理论设计概算及施工企业结算的关系铁路施工合同中应注意的问题变更补差相关问题铁路基本建设程序中长期铁路网规划实施、验收及运营预可行性研究施工图设计初步设计可行性研究铁路工程基本建设程序项目规划及预可行性研究 中长期铁路规划依据国家经济的发展需求和铁路路网的发展以及项目所在地区需求等综合制定预可行性研究项目规划、预可行性研究项目立项的依据客货量及前景预测,在路网中的意义作用,项目的必要性,拟建规模,线路起讫点,走向,主要技术标准,主要技术设备原则,工期,主要数量,投资估算,资金筹措,初步经济评价 预可行性研究内容深度可行性研究项目建议书批准后,开展项目可行性研究。可行性文件是项目决策的依据。可行性研究时间可行性研究解决线路方案、
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