企业环境管理企业外部环境.ppt

企业环境管理 第一节 概述 企业环境管理的概念、原则和任务 企业环境管理的体制 一、企业环境管理的概念、原则和任务 是指企业在宏观经济的指导下，运用行政、教育、法律、经济和技术等手段，对企业生产建设活动的全过程及其对生态的影响，进行综合的调节与控制，使生产与环境协调发展，以求经济效益、社会效益与环境效益的统一。 (二)企业环境管理的原则 环境与经济协调发展的原则。企业必须要把企业的经济活动和环境意识、环境责任联系起来，作为企业管理的重要目标，做到全员教育、全程控制、全面管理。 符合国家和区域环境政策。企业必须遵守国家和企业的环境政策，包括环境战略要求、环境管理的总体目标和环境标准等规范。企业环境管理的目的是改善区域环境质量，因而企业环境管理必须符合区域环境规划的要求。 “预防为主，管治结合”的原则。企业必须最大限度地控制和减少污染物的发生量，并且对排放的污染物进行达标排放的净化处理；推行清洁生产技术。 综合运用各种手段的原则。企业要有效地运用技术、宣传、管理、经济等手段。其中，提高全员的环境意识和素质是企业环境管理的首要条件，依靠科技是企业环境管理的基础条件，健全组织和各种经济责任制是企业环境管理的保证条件。 (三)企业环境管理的主要任务 制定企业环境保护规划，协调发展生产与保护环境的关系； 建立和执行企业环境管理制度。贯彻执行国家和地方的环境保护方针、政策及各项规定，建立和督促执行本企业的环保管理制度； 进行环境监测，掌握企业污染状况，对环境质量进行监督，分析和整理监测数据，及时向有关领导及部门通报有关监测数据，对污染事故进行调查，提出处理意见； 遵守国家和地区环境规范。包括遵守国家和区域环境保护的总体要求、环境污染排放标准等，实行清洁生产，充分利用资源与能源，做好“三废”综合利用； 组织开展环境保护技术研究。包括资源利用技术、污染物无害化、废弃物综合利用技术、清洁生产工艺等。 二、企业环境管理体制 概念 企业环境管理体制是指企业内部为了实施有效的环境管理，从企业领导、职能科室到各层单位，对其在环境管理方面的职权范围、责任分工、相互关系的结构和规定。 企业环境管理体制的作用在于明确企业内部“上、下、左、右”各方在企业环境保护方面的责、权、利，以及它们之间的相互关系和相互协调方式。 企业环境管理体制的特点 企业生产的领导者同时也必须是环境保护的责任者。 企业环境管理要与企业生产经营管理紧密结合。企业环境管理具有突出的综合性、全过程性及专业性等特点。 企业环境管理的基础在基层。 (二)企业环境管理机构 企业环境管理机构一般应包括综合管理、环境监测和环境科研。 企业环境管理机构是企业管理工作的职能部门，具有以下三项基本职能： 组织编制环境计划与规划 组织环境保护工作的协调 实施企业环境保护的监督检查 第二节 企业环境管理的内容 企业外部环境管理 企业内部环境管理 一、企业外部环境管理 含义 企业外部环境管理指企业作为管理对象由其他管理主体所进行的管理。 一般来说，“其他管理主体”主要是指政府职能部门，包括国家以及各级地方政府的环境保护机构，他们依据国家的政策、法规和标准，采取法律、经济、技术、行政和教育等手段，对企业实施环境监督管理。 内容 企业发展建设过程的环境管理 生产过程的环境管理 企业自身环境管理体系的环境管理 (一)企业建设过程的环境管理 1.筹划立项阶段 环境管理的主要任务是妥善解决建设项目的合理布局，制订恰当的环境对策，选择有效的减轻对环境不利影响的措施。 主要内容： 依据国家、政府或主管职能部门的政策和法律规定进行企业建设项目的环境保护审查； 进行企业建设项目环境影响评价，把环境影响评价纳入到企业建设发展管理的全过程； 在企业建设项目的环境审查和环境影响评价基础上，政府职能部门对企业建设项目的选址及污染防治措施等环境对策的实施原则，提出明确的审查意见。 2.设计阶段 企业环境管理工作的中心任务是将建设项目的环境目标和环境污染防治对策转化成具体的工程措施和设施，进行环境保护设施的设计。主要体现在两个方面： 一是生产工艺设计中，要体现清洁生产和产品生命周期分析的思路，尽量选用高效率、少排污的先进工艺和设备，采用无害无毒或低害的原料路线和产品路线。 二是环保设施设计方面，首先要保证生产排放的污染物净化或处理效果达到排放标准，并要求环境保护设施能长期稳定运行、无害化和综合利用。 3.施工阶段 一是督促检查环境保护设施的施工，二是注意采取行之有效的防护措施。 4.验收阶段 验收环境保护设施的完成情况，必须有环境保护部门参与，而且环境保护设施必须与主体工程一起进行验收。 生产过程的环境管理主要包括对污染源的管理和环境审计 1.对污染源的管理 浓度控制：监控企业污染物排放是否符合国家及地方法定的排放标