第九章现代市场的培育与管理..ppt

第三节 市场管理 市场管理，是国家为了维护市场的正常秩序，通过其授权的组织机构及其专职人员，遵循市场规则，对市场主体及其经济行为给予引导、监督和执行违规处罚。市场管理是培育和完善市场体系的必要条件。 政府管理市场的方法主要有法律手段、经济手段和必要的行政手段。 材料：次贷危机是对发达金融市场规则的质疑 2007年，美国市场爆发了次级房贷危机，虽然美国政府先后采取向金融体系注资，大幅度降息，实行各项金融计划等措施，危机影响仍逐步从美国本土波及到主要的发达国家。造成了全球金融市场剧烈动荡，整个国家的经济增长大幅度放缓，并对新兴金融市场产生了深远的影响。次贷危机是美国的金融风险积累的结果，从表象上看，有以下的因素： 材料1：次贷危机是对发达金融市场规则的质疑 第一，金融机构宽的审贷标准，使得大量不符合信贷标准的客户得到了信贷资金。 第二，滥用信贷技术，在众多的资产延伸证券，金融资产的属性被严重模糊和忽视。虚拟性和杠杆性被放大，最终生成的债券与原始的资产脱离。导致了漏洞性风险向金融市场转化，进而给金融市场带来了不稳定性。 材料1：次贷危机是对发达金融市场规则的质疑 第三，没有专门房贷和金融创新的评级体系，无法深入和准确地反映其特征。 第四，新巴塞尔的准则，使得金融财务的指标更加美观，资本约束更加放松，扩大投资得到鼓励，进一步放大了经济波动的风险。 材料1：次贷危机是对发达金融市场规则的质疑 从深层次看，次贷危机风险已经由来已久，与其监管安排和运作机制密切相关。 第一，金融创新高速发展与其相匹配的金融监管的缺失。 第二，金融创新激烈而约束机制不正确，进一步放大了风险。金融机制的激励作崇。许多的投资银行忽略了高杠杆带来的风险， 材料1：次贷危机是对发达金融市场规则的质疑 第三，盲目乐观与自信，金融监管共识难以达成。纵观金融监管的历史，各部门间的监管共识从来难以达成。盲目相信的自由市场多数被证明是靠不住的，其依赖近来模型中的假设条件，在现实世界中大多数不成立。 材料1：次贷危机是对发达金融市场规则的质疑 国际监管协调难以发挥应有的作用，在这种情况下，我们的创新与监管，一定要有一个深邃的考虑，可以说次贷危机是对发达金融市场运行规则的及时质疑和深刻的检讨，使我们有机会深入地审慎其中的不足避免弯路，对于我国的金融业的发展是难能可贵的参考。 材料1：次贷危机是对发达金融市场规则的质疑 第一，强化金融风险的意识，在金融和风险全球化的背景下，国际金融危机时有发生，并很快波及其他的国家，乃至全球。任何的时候，都不能忽略金融风险的存在。我国在扩大开放的条件下，只有确保金融安全才能确保国家的安全。有效地控制我国的金融风险，才对我们的经济有利。 材料1：次贷危机是对发达金融市场规则的质疑 第二，加强对金融衍生产品的研究，正确利用和监管。金融衍生品的设计应以满足客户金融的需求，分散其对冲风险，提高资金使用效率为目的，而不能创造和积聚更多的风险。我们应努力探索研究其产品和发展的规律，正确引导和运用，使其为我国的金融发展发挥重要的作用。 材料1：次贷危机是对发达金融市场规则的质疑 第三，加强监管的合作，在当前开放的环境下，金融监管部门应加强国际、国内合作，通过与巴塞尔影响委员会与国际组织进一步交流。完善我国银行和金融、保险业的金融风险完善的框架，加强市场信息披露，不断地提高监管有效性。 材料2：万元账单天价海鲜 海口网1月31日消息 继去年三亚爆出游客吃海鲜吃出“万元”账单之后，今年春节，三亚旅游再度爆出“天价海鲜”事件。一位北京网友称朋友1月25日晚在三亚某海鲜档吃海鲜时，点了3道菜被宰近4000元。目前，该海鲜档已被暂停营业。而三亚市政府新闻办微博却称春节黄金周“零投诉”，这遭到不少网友调侃。 材料2：万元账单天价海鲜 微博爆料：3个菜被宰4000元 今年1月28日，网友“罗迪微博”发微博称：朋友一家三口1月25日在三亚吃海鲜，3个普通的菜被店家宰近4000元。微博中称，朋友一家是被三亚出租车司机带至该海鲜店的。当时，朋友就餐的海鲜店邻座一位“哥们”手指着鱼池里一条大鱼问价，店家手脚麻利地将鱼捞出摔晕，一称11斤，每斤580元共6000多元。那哥们刚想说理，出来几个东北大汉，他只好收声认栽。 材料3：麦当劳家乐福侵权遭曝光， 企业诚恳道歉追查责任 3·15晚会在央视一套进行了现场直播。今年的晚会以“共筑诚信 有你有我”为主题，曝光了麦当劳、家乐福等一批国际国内大品牌侵犯消费者权益的行为。 　　麦当劳昨晚回应：向消费者诚恳致歉 即刻调查严肃处理 材料3：麦当劳家乐福侵权遭曝光， 企业诚恳道歉追查责任 麦当劳成为今年3·15晚会曝光的对象。按照麦当劳的规定，生