第四章中国外交与周边安全..pptx

第四章 中国外交与周边安全环境 一、中国面临的国际环境 全球经济面临新一轮结构性的调整国际力量对比发生变化，世界多极化趋势更加明显，呈现出一超主导、多种力量竞争合作的态势国际竞争激烈，安全形势复杂多变新兴国家积极参与全球治理中国国际安全环境分析“中国仍面临多元复杂的安全威胁和挑战，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，维护国家统一、维护领土完整和发展利益的任务艰巨繁重。有的国家深化亚太/军事同盟，扩大军事存在，频繁制造地区紧张局势。个别邻国在涉及中国领土主权和海洋权益上采取使问题复杂化、扩大化的举动，日本在/zt/diaoyudaowj/钓鱼岛问题上制造事端。恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”威胁上升。“台独”分裂势力及分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁“。 ——（2013年4月，国务院新闻办发表《中国武装力量的多样化运用》白皮书）《中国武装力量的多样化运用》白皮书 4月16日，中国公布了《中国武装力量的多样化运用（国防白皮书）》 主要内容：首先是“常备不懈”。新版白皮书除了披露了我军的战备等级戒备程度，突出了我军为了执行作战和非战争军事行动而保持的“常备不懈”的战备程度。 　第二是“力量体系”。常备不懈是一种状态，而保持这一种状态，不但需要决心、勇气，还需要与之适合中国特色现代军事力量体系，即面向多样化作战的新型人才培训机制、兵力编组结构、政策制度调整和高新装备建设。 第三是“海外利益”。新版国防白皮书首次将“维护海外利益”作为一个部分提出来，表明我军已经将“维护海外利益”作为保障国家经济发展的一部分来重点对待。 第四是“开放透明”。中国军队在军事透明上的成就近年来是有目共睹的，无论是中国民众还是外国政府军队媒体都可以通过各种平台了解中国军队建设 2011年9月6日,中国政府发表的《中国的和平发展》白皮书 界定了?国家核心利益。 白皮书明确界定了中国核心利益的范围。白皮书指出，中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。白皮书强调，中国坚决维护国家核心利益。中国人民坚持自己选择的社会制度和发展道路，不允许外部势力干涉中国内政。二、中国的面临安全环境（一）中国周边安全形势的基本特征：美国重返亚太战略朝鲜半岛局势维护海洋权益周边国家相互刺激军备竞赛非传统安全威胁上升 （二）中国周边安全环境分析1、中国地缘环境复杂 我国是世界上拥有邻国最多的国家。陆地边界22000多公里，海岸线18000多公里，周边国家多达29个，其中直接接壤邻国就有15个。中国是一个海洋大国。自北向南，濒临渤海、黄海、东海和南海，拥有18000多公里的大陆岸线和14000余公里的岛屿岸线，渔业资源比较丰富，海洋生物物种繁多，滨海砂矿资源储量和海洋能理论蕴藏量可观。但是，中国目前周边海洋权益维护面临着严峻的形势，包括岛屿主权争议、海洋资源争端、海上划界争议、海上通道安全，涉及政治、经济、外交、军事等多个方面2、美国战略重心转移2011年底，美国国务卿希拉里?克林顿宣布了塑造“美国太平洋世纪”的战略安排1）以美国为领头雁的“雁型安全模式” 第二梯队是美日、美韩同盟 第三梯队是美国与泰国、菲律宾、澳大利亚合作 美国启动了与泰国的《创造性合作伙伴协议》，与菲律宾签署了《千年挑战和约》 美国和澳大利亚强化军事与防务合作关系 第四梯队是美国与越南、印度尼西亚以及印度的关系 是美国塑造亚洲地区秩序的最广阔依托。 印度学者曾提出了一个具有广泛影响力的观点，即中国寻求一个多极世界、单极亚洲的格局，而美国需要的是一个单极世界、多极亚洲。 美国已累计在中国周边部署了8个基地群，总兵力超过30万人；派驻5名上将，占美国驻外上将的40%以上。 中亚地区深入欧亚大陆腹地，该基地于阿富汗战争期间建立，夹在中、俄两国之间。目前美国已在阿富汗四周的9个国家建立了13个军事基地驻日美军总兵力约5万人，该基地驻有海军9800人，为美海军第7舰队司令部驻地 驻韩美军司令部所在地，设有42个陆军兵营，覆盖约300平方公里，戒备程度高 该基地群分布于日本、韩国，可应对朝鲜半岛的海战，构成“第一岛链”中最重要的一环驻有空军7000人，装备F-22战斗机等该基地群力压欧亚大陆东北角，扼守白令海峡，控制经北极圈进入欧亚大陆的空中航线 2）扩大跨太平洋战略经济伙伴关系新西兰、智利、新加坡和文莱即签署《泛太平洋战略经济伙伴关系协定》（TPP）（2005年） 2010年美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚 2013年，日本加入谈判 3）中美战略竞争将持续加剧 中国经济的持续发展使得维护海洋权益和稳定周边海域日益成为中国外交的重要内容，但这与视太平洋为其“内湖”的美国的战略利益不可