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曹县农业机械化发展情况调研分析
一、基本情况
近几年来,随着农机购置补贴政策的有效实施,极大地调动了农民群众购买使用农机的热情,农机数量迅速增加,农机装备结构不断优化,农机社会化服务能力进一步提升,曹县农机化事业得到了长足发展。截止目前,曹县农机总动力达到228万千瓦,拖拉机拥有量8596台,拖拉机配套农具19567台;耕整地机械14419台,种植施肥机械55294台,农用排灌机械44462台(套),田间管理机械2306台,收获机械4625台,收获后处理机械4122台,农产品初加工机械18549台,农用运输机械123791台,农田基本建设机械379台。农机数量的迅速增加,促进了农业机械化作业水平的显著提高。去年全县实施机耕作业面积114000公顷,机播作业面积170610公顷,机收作业面积157600公顷,农机跨区作业面积68194公顷。小麦生产实现了全程机械化,并已向复式、保护性耕作等高层次机械化方向发展;玉米生产播种环节实现了机械化,收获环节机械化得到迅速发展;经济作物机械化也实现了新突破,农作物耕种收综合机械化程度超过85%。农业机械的广泛应用,在抢农时、抗灾害、农业增产、农民增收、调整农业产业结构、促进土地流转、繁荣农村经济、帮助农民致富等方面,发挥了日益显著的作用。
1、农机化促进工作得到重视。近年来,曹县把做好农业机械化促进工作作为发展现代农业,促进农业增效、农民增收的重要举措,把以农业机械化为主要内容的农业现代化列入全县重点工作来抓,确定了包括农业现代化的“三化互动”工作思路,实行“大农口”服务机制,整合农口资源,把农机化耕、种、收水平列入科学发展观考核内容,对农机化工作进行指导和督查,大力发展农民专业合作组织,加强了农机社会化服务体系建设。
3、农机化扶持政策有效落实。一是落实资金扶持政策。农机购置补贴额度逐年上升,受益农户逐年增加,农机装备结构进一步优化,农机化发展扶持政策得到有效落实,补贴政策的拉动效应和示范带动作用得到了充分发挥。在落实税收等优惠政策方面。按照《农业机械化促进法》等相关规定,税收部门对全县156家农机生产、维修、销售企业实行减免税收优惠,农机户农机经营作业收入全部免税,交通部门对从事农田作业的拖拉机等农业机械免征了养路费,扶持农业机械化发展。
4、农机化作业水平不断提高。从中央到地方各级政府对农机化工作日益重视,财政投入不断增加,有效拉动了社会对农机化的投入,各类先进适用、技术成熟的农机具不断得到推广应用,促进了农业增效、农民增收,积极推动了曹县农机化装备水平的提高和结构的优化升级。农作物耕、播、收、植保、脱粒、农田排灌、农业运输等环节基本实现了机械化,农机化综合水平逐年提高。农机效能的充分发挥,大大改善了农民群众的劳动条件,提高了劳动生产率,实现了增产增收,为农业生产和农村经济的发展做出了积极的贡献,全县农机化发展正在实现由中级阶段向高级阶段跨越。
5、社会化服务工作广泛开展。农机跨区作业成为农机社会化服务工作中的亮点。农机部门每年及时收集、发布作业信息,制定作业指导路线,做好作业机械的审验签证,安排人员随队服务。农机专业合作社示范推动效应初步显现,逐步向“一条龙”服务模式转变。服务体系初具规模,全县现有农机经销点51个,农机维修点156个,农机作业服务组织1636个。
6、农机化装备结构不断优化。从单纯的粮食生产作业机械向多元化的大农业作业机械化发展,并从量的扩张向质的提高转变。近几年推广的农业机械涵盖了农业生产的各个环节,有耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备、农村可再生能源利用设备和其它机械等。尤其是高性能、大马力和复式作业的农业机械不断得到推广应用,使农机装备结构得到明显改善。
7、农机化服务组织发展壮大。近年来,曹县按照“统筹规划、加大扶持、培育亮点”的总体思路,通过政策倾斜、市场引导、精心培育、大力扶持,着力加强了以农机专业合作社、农机大户为代表的新型农机社会化服务组织建设。截至目前,全县经工商部门正式登记注册的农机专业合作社106个,合作社成员2520户,农机大户279户,拥有大型机械3367台,配套机具5623台,注册资金8000多万元,服务农户18万户, 2013年服务总收入1.4亿元。其中12个农机合作社先后被评为省、市示范性农机合作社,5个农机合作社成为山东省农机规模化作业推进工程奖励项目单位,2个农机合作社获得全国农机合作社示范社的称号。农机服务组织的发展壮大,有力促进了我县农业适度规模经营、产业化发展和社会化服务,成为我县农业规模化经营、机械化生产、社会化服务的主力军。
8、农机化的
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