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党员分类管理意见 党员分类管理意见
随着市场经济的发展和城市化进程的推进,大量的下岗失业党员、离退休党员、外来党员纷纷涌入社区,由“单位人”变为“社会人”,社区党员数量不断增加,组成结构更趋复杂,呈现出群体构成多元化、精神需求多样化、价值体现多重化的特征。为更好适应形势发展的新要求,我们根据社区党员群体特征和要求,积极探索社区党员分类管理新模式,增强了党员教育管理的针对性,拓宽了社区党建的新途径,取得了较好成效。
一、科学划分类别,构建管理网络
(一)掌握党员信息,科学划分类别。在全面掌握社区党员有关情况的基础上,按照党员年龄、职业特长、身份及活动规律等不同特征,将社区党员划分为在职党员、无职党员、下岗党员、离退休党员、年老体弱党员和流动党员等六大类型。同时,建立“一卡、一本、一册、一表”,即党员分类信息卡、党员活动情况记录本、在职党员活动登记册、年老体弱党员联系表,为实施分类管理提供了“分而不散”的管理依据。
(二)创新组织设置,优化党员组合。结合社区具体实际,适时调整社区党组织设置。在辖区7个社区党支部,分别设立了离退休党员、下岗党员、年老体弱党员党小组,并在党员比较集中的东大街社区金门商城设立了住宅小区党小组。同时,将党员的个人意愿与组织安排有机结合,根据不同党员的群体特征和居住情况,把社区党员编入相应的党小组,构建了“街道党委—社区党组织—各类党小组”的新型组织网络,夯实了分类管理的组织基础。
(三)加强人员培训,提供人力支撑。针对实施党员分类管理后,管理层次增加,管理目标多样,管理难度加大的实际,我们专门举办了社区党员分类管理培训班,对办事处党务干部、社区党组织负责人以及社区各类党支部或党小组负责人进行了政治理论、城市管理、社区服务和党建知识培训,进一步深化了广大社区党务干部对分类管理的认识,提高了他们的管理能力和工作水平,为实施分类管理提供了人力支撑。
二、针对群体特征,实施分类管理
(一)对在职党员进行“双重”管理。针对在职党员工作在单位、居住在社区,大多具有专业特长的特征,坚持由社区与单位党组织共同管理。通过建立登记报到、公开身份、活动纪实、意见反馈等工作制度,不断完善共同管理的“双向互动机制”。单位党组织向社区党组织介绍在职党员的特长;社区党组织根据在职党员才能和特长,为他们发挥作用提供舞台,每半年把在职党员在社区的活动情况和表现反馈给单位党组织。滤布通过“双重管理”,使在职党员“八小时内有单位管,八小时外有社区管”,极大地调动了在职党员参与社区建设的积极性。
(二)对无职党员进行“岗位”管理。针对无职党员体现先进无手段、发挥作用无平台的实际,按照“因地制宜、因事设岗、以人定岗、以岗定责”的原则,全面推行社区无职党员设岗定责。根据社区工作实际和需要,设置了社区监督、公共事务、民主建设和公民道德教育4大类16个岗位,严把自愿报岗、支部议岗、公开竞岗、培训上岗等关键环节,组织305名无职党员上岗履职。使无职党员有位有为。
(三)对下岗失业党员进行“温暖”管理。针对下岗职工党员生活困难、急需就业的实际,坚持鼓励与帮扶相结合,使他们时刻感受到党组织的温暖。社区党组织通过社区党组织通过引导下岗失业党员改变择业观念,免费提供就业信息、技能培训等服务,大力兴办经济实体,优先向用人单位推荐,支持他们二次创业等措施,积极为他们再就业铺路搭桥。对一时找不到合适工作、生活困难的党员,党组织通过捐款、结对帮扶等形式为他们排忧解难。
(四)对流动党员进行“动态”管理。针对这部分党员流动性大、人员难组织、活动难开展的特点,坚持动态跟踪管理,让流动党员有家可归。我们在7个社区设立了流动党员服务站,专门负责社区流动党员的教育管理,要求流动党员定期以书信、电话向党组织汇报思想、工作情况。建立健全了流动党员登记、专人定期联系、《流动党员活动证》制度,严格《流动党员活动证》发放、查验,确保了党组织与党员“不断线”,党员“离家不离党”。
(五)对离退休党员进行“属地”管理。针对离退休党员空闲时间多、工作经验丰富以及行动多有不便的实际,坚持属地化管理。按照就近方便的原则,把他们编入离居所较近的党小组,条件具备的,建立小区、楼栋党小组,对离退休党员党组织要求每月过一次组织生活。对身体状况较好,又有一定特长的离退休党员,安排一些力所能及的岗位,让他们发挥余热,引导支持他们参与或牵头组建老年曲艺队、书画队、民乐队、棋艺社等社团组织,开展各种娱乐健身活动,使他们老有所为、老有所乐。
(六)对年老体弱的党员进行“关爱”管理。针对这部分党员年老体弱多病,不便、不能参加组织活动的实际,社区党组织在政治上生活上给予更多关
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