2010年度国家基本公共卫生.doc

2010年度国家基本公共卫生服务项目考核参考指标 一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 组织管理 情况 方案制定 本地区项目实施方案 制定或下发本地区的基本公共卫生服务项目实施方案，包括具体服务项目、服务方式、职能分工、日常监管督导等内容。优先考查2010年项目实施方案。 绩效考核方案 制定或下发绩效考核方案，或在项目实施方案中有明确、可行的绩效考核规定。包括有考核的组织机构、考核方法、考核指标、绩效考核结果应用等内容。优先考查2010年项目绩效考核方案。 基本公共卫生服务专项资金具体管理办法 制定或下发基本公共卫生服务项目资金具体管理办法。或在项目实施方案中有明确、可行的资金管理规定。 经费分配 经费分配标准 制定或下发经费分配标准，明确项目资金的分配、安排，开展服务项目成本测算，科学制定经费分配和补助标准。 资金分期拨付计划 制定合理的资金拨付计划，明确资金拨付方式和拨付周期等。 人员培训 基层医疗卫生机构医务人员的培训和考核 对基层承担服务项目工作的医务人员进行基本公共卫生服务培训和考核的情况。 基层医务人员对基本公共卫生服务项目的熟悉情况 考查基层医务人员是否熟悉基本公共卫生服务项目要求和规范。  一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 组织管理 情况 督导考核 基本公共卫生服务项目专项绩效考核 每年至少组织开展1次对基本公共卫生服务项目的专项绩效考核。 日常督导监管 组织开展对基本公共卫生服务项目的日常督导和监管，并充分发挥专业公共卫生机构的技术指导作用。 督导考核结果应用 督导和考核结果的应用情况。 包括：督导考核结果公示、对发现的问题进行反馈和整改、根据考核结果安排经费和/或采取其他奖惩措施。 数据审核 核对上级卫生机构提供的业务数据与下级卫生机构业务完成的实际情况是否相符。反映数据上报和审核情况。 资金管理 情况 资金筹集 人均补助经费 截至2010年12月31日，中央、省、市、县各级筹集的资金达到2010年人均补助经费不低于15元的标准。 人均补助经费=各级下达资金总额/预算安排人口 资金下达及时性 预拨资金拨付周期 预拨资金自中央下达起，至基层医疗卫生机构到账的周期；2010年度绩效考核结算资金的拨付情况。 如果省、市、县级分批下达预拨资金，依据第一批预拨资金的拨付时间。 资金到位情况 资金到位率 截至2011年12月31日，基层医疗卫生机构资金到账情况。 资金到位率=项目实际到账金额/预算安排资金总额×100％ （注：预算安排资金总额=预拨资金+结算资金）  一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 资金管理 情况 资金支出情况 资金支出率 截至2011年第一季度末，基层医疗卫生机构资金支出情况。 资金支出率=2009和2010年累计支出金额/2009和2010年项目预算安排资金总额×100％ 注：预算安排资金总额=预拨资金+结算资金 资金使用合规性 资金合规率 核实是否存在违规使用项目资金。包括扩大支出范围、截留、挪用、支付不合规、资金支出进度与业务进度不匹配、支付依据不充分等。 资金合规率=1–抽查到的违规资金额/抽查资金总额 会计信息质量 专项核算 基层医疗卫生机构是否对项目资金进行收支专项核算。 项目执行 情况 居民健康档案管理 健康档案建档率 健康档案建档率=建档人数/辖区内常住居民数×100% 健康档案合格率 健康档案合格率=填写合格的档案份数/抽查档案总份数×100% 健康教育 健康教育年度工作计划及健康教育材料印制 制定健康教育年度工作计划，并按照工作计划制作相应的健康教育印刷资料。 健康教育咨询活动 每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院每年组织不少于6次面向公众的健康教育咨询活动， 并有相应的健康教育活动主题。  一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 项目执行 情况 预防接种 建证率 建证率=年度辖区内建立预防接种证人数/年度辖区内应建立预防接种证人数×100% 卡介苗接种率 卡介苗接种率=年度辖区内卡介苗年度实际接种人数/卡介苗年度应接种人数×100% 传染病防治 传染病疫情报告率 传染病疫情报告率=报告卡片数/登记传染病病人数×100% 传染病疫情报告及时率 传染病疫情报告及时率=报告及时的传染病病人数/登记传染病病人数×100% 0~36月儿童健康管理 新生儿访视率 新生儿访视率=年度辖区内接受1次及以上访视的新生儿人数/年度辖区内活产数×100% 儿童系统管理率 儿童系统管理率=年度辖区中按相应频次要求管理的0~36个月儿童数/年度辖区内应管理的0~36个月儿童数×100% 孕产妇健康管理 产前健康管理率 产前健康管理率=辖区内按照规范要求在孕期接