基层组织建年培训提纲.doc

基层组织建设年培训提纲 **组织部组织科 （****年*月**日） 同志们： 2012年是中组部确定的基层组织建设年。我们对接上级要求，结合我*实际，研究提出了具体工作方案，会后将正式下发实施。今天，组织大家进行培训，就是邀请大家一起，就如何开展基层组织建设年活动进行探讨。下面，我就几项重点工作的开展，谈几点个人看法，抛砖引玉，与大家共同学习。 一、关于“三分类三升级”活动 从去年开始，我们在全*村级党组织中开展了以“划档分类、升级晋位”为主题的“三分类三升级”活动，取得了一些成效，也发现了不少问题。今年，按照中省市的要求，我们将分类升级活动范围覆盖到全*所有基层党组织，相关的指导意见将在会后印发，请大家认真抓好落实。这里，我就分类升级活动的具体安排先作一简要介绍。 一是扎实调研摸底（2012年3月25日前）。情况了解得实不实，问题把得准不准，影响到后面整改升级措施具不具有针对性，关系到整改转化能否找准方向、对症下药，事关整个活动的成败。所以调研工作一定要扎实有效，大家可以采取召开座谈会、入户走访、问卷调查、个别访谈、案例剖析、群众测评等多种方式进行，详细了解所属基层党组织设置合不合理、领导班子健不健全、组织制度完不完善、经费场所保障有没有落实、党组织和党员作用发挥充不充分等方面的情况。 在进行问卷调查时，原则上，乡镇（街道）对村（社*）问卷调查的党员和群众总数不少于100人，党员和群众调查数比例为7:3；*直机关工委和各行业（系统）党委牵头负责的问卷调查数应分别不少于50人，党员和群众调查数比例为8:2。调研中要特别注意调研对象的选择，注重广泛性、代表性，从性别、年龄、身份、文化程度等方面充分考虑，合理确定调研对象，确保搜集的信息客观公正、有说服力。 乡镇（街道）党（工）委的调查摸底由**组织部实施；村、社*党组织的调查摸底由乡镇（街道）党（工）委实施；*级各部门和教育、卫生等行业（系统）基层党组织的调查摸底，在**组织部的指导下，分别由*直机关工委和各行业（系统）主管部门党组织实施；非公有制企业党组织的调查摸底由*非公党委、统战部（工商联）、*经济和信息化局等有关职能部门党组织实施；社会组织党组织的调查摸底由*民政局和市律师协会、市会计师事务所行业党组织实施。 各乡镇（街道）党（工）委要深入分析研究本地党组织和基层党建工作现状，*直机关工委、党的关系直属**的基层党委、**统战部（工商联）、*民政局也要开展相应调查，形成专题调研报告，于3月22日前报**组织部。 二是准确分类定级（2012年4月20日前）。分类定级是分类升级活动的基础性工作。大家一定要严格按照全*基层党组织现状大调查实施“三分类三升级”活动指导意见》所明确的各领域党组织先进、一般和后进的标准来量化打分，确定等级。具体程序为：（1）召开群众代表会议初评。基层党组织召开群众代表会议，广泛听取群众意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行初评。（2）召开党员大会评议。基层党组织召开党员大会或代表会议，广泛听取党员意见，对基层党组织先进、一般、后进级次进行评议。（3）基层党组织自评。基层党组织领导班子结合群众代表大会初评、党员大会评议结果以及最近三年的工作业绩和上级党组织年终考核情况，自评分类级次。这时候党支部要向你们填报《全*“三分类三升级”活动基层党组织分类定级申报表》，也即是附件8。（4）召开党员群众会议审议。基层党组织召开党员群众代表会议，采取无记名测评等形式，对领导班子提出的自评级次进行审议。（5）上级党组织评定。上级党组织或行业（系统）主管部门党组织根据基层党组织自查自评和党员群众意见，结合年度考核和平时掌握情况，认真研究评定每个基层党组织级次，并将分类名单报**组织部。各乡镇（街道）、各行业系统党（工）委要指导所属党组织客观全面进行自我评价，既不要夸大成绩，更不能隐瞒问题；对报来的申报表要仔细审核，召开党（工）委会共同研究，重点看基层党组织申报的情况是否实事求是，自查的问题是否切中要害，自评的类别是否符合标准，目标责任是否落到人头，整改措施是否立足实际、便于操作等，对不切实际的要坚决打回重报。特别是对班子软弱涣散、管理运行混乱、群众反映强烈的党组织，要选派专人帮助深刻剖析问题，明确整改方向，制定针对性强的整改措施。 乡镇（街道）党（工）委级次由**评定；村、社*党组织级次由乡镇（街道）党（工）委评定；*级各部门和教育、卫生等行业（系统）基层党组织级次，在**组织部的指导下，分别由*直机关工委和行业（系统）主管部门党组织评定；规模以上非公有制企业党组织级次由*非公党委、统战部（工商联）、经济和信息化局等有关职能部门党组织评定；律师事务所、（注册）会计师事务所等社会组织党组织级次，分别由市律师协会、市会计师事务所行业党组织评定。 各乡镇（街道）党（