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加强纪检监察信访办理工作 推动党风廉政建设深入发展 2011年6月 信访工作 联系群众的重要纽带， 民主监督的重要保证， 安定团结的重要措施， 反馈信息的重要渠道。 ——信访工作意义重大 纪检监察信访 纪检监察信访工作的意义和作用 纪检监察信访工作的原则和职责 纪检监察信访工作的概述和任务 纪检监察信访工作的程序和方法 提高信访监督质量的措施的方法 纪检监察信访 根据2009年集团公司颁布实施的《中国移动通信集团公司纪检监察信访工作办法（试行）》信访工作是纪检监察工作的重要组成部分，是保障公司全体员工和群众行使民主权利、参与管理和监督的重要渠道。 “纪检监察信访”是指纪检监察部门接到的公民、法人或者其他组织通过书信、电话、来访、电子邮件、手机短信等形式，反映公司各级党组织、党员违反党章和其他党内法规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；反映公司各级组织机构、干部违反国家法律法规、企业规章制度的检举、控告；以及党员、党组织和公司各级组织机构、干部对所受的党纪处分或其他处理不服的申诉。 纪检监察信访工作的意义和作用 信访举报案件办理工作是纪检监察部门的基本职责和重要任务，是推动纪检监察部门案件检查工作的重要措施；是解决群众信访举报问题、化解矛盾的重要途径；是全面提高纪检监察信访举报工作水平的重要抓手。各级纪检监察部门要准确把握信访举报工作的新形势和新要求，高度重视信访举报案件办理工作。 纪检监察信访工作的原则和职责 原则 （一）按照党纪国法和企业规章制度处理问题； （二）实事求是、以事实为依据处理问题； （三）维护当事人的民主权利； （四）属地管理、分级负责、归口办理，谁主管、谁负责； （五）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。 职责 （一）传达、贯彻上级有关纪检监察信访工作的规定，根据本单位实际情况，制订完善实施细则； （二）办理本级单位接到的纪检监察信访，协调处理重要纪检监察信访，督促检查信访的处理； （三）承办上级交办的纪检监察信访； （四）检查指导下级单位纪检监察信访工作； （五）研究、分析纪检监察信访情况，开展调查研究； （六）加强纪检监察信访工作队伍建设； （七）定期上报纪检监察信访工作情况； 营销部、县分公司的纪检监察信访工作由市分公司党群工作部门负责。 纪检监察信访工作构成要素： 1、信访人2、承办人。（1）信件分类、存档、分送承办人；（2）听取上访人的反映并做好记录；（3）接听举报电话并做好记录。了解及取证时至少两人以上参加谈话，谈话形式应以个别谈话为主。 3、信访方式——书信、电话、走访、网络（邮件）等。 4、信访意愿——批评、意见、申诉、揭发、检举等。 5、信访结果。调查取证（1）事实清楚；（2）结论正确；（3）处理恰当；（4）齐备的文字材料，齐备的报批手续，符合规定的呈报程序。纪检监察信访工作的任务： 1、基本任务（宏观上）。正确处理群众内部矛盾，了解和满足群众的需求，通过信访内容进行分析，并向本级公司党组和主管领导反映信访工作的情况和有关问题，为公司领导决策提供支持。 2、具体任务（微观上）。一是及时、准确地把群众信访中提出的有关政策性问题向领导和组织反映，作为制定和完善制度的参考；二是按照党、政府、公司的政策方向、规章制度解决信访问题。 纪检监察信访工作的概述和任务 主要程序：阅信、接访或接听举报电话→受理→呈报阅批→办理→分流→初核→处理→反馈→立卷归档 办理要求： 承办人员对来信（来访记录及举报电话）等材料，要认真细致地阅看。了解反映的主要问题及性质，弄清写信人的要求及其他关键细节。对检举控告信，要弄清被检举控告人的姓名、单位、职务等；检举、控告的主要问题，问题发生的时间、地点；是否向其他机关反映过，其他机关处理的情况等。 （1）受理 。 即对信访件的登记处理。来信、来访、来电、邮件举报、领导转交、上级机关转办，不管那种渠道的信访信息，都要统一登记管理。 （2）办理。即对信访件登记后的初步处理。一是直接处理，二是对重要信访件要摘录报领导阅示。 （3）分流。即对领导批示后重要信访件，按最高领导的最后批示要求进行分流处理。主要三种途径：交办、转办、自办。 （4）初核。对直接调查的案件进行初步核实。 （5）处理。案件调查后的根据案情和有关依据进行处理。 （6）反馈。向上级反馈结果；实名举报的要向举报人反映信访件处理结果。 （7）归档。将信访监督、初查材料、结果装订成卷，妥善保存。 纪检监察信访工作的操作程序 处理方法 受理时限 ：15日内 办理时限： 60日内 （最长不超过90日） 复查时限： 30日内 复核时限： 30日内 （1）摘要促办。