天城镇森林火应急演练方案.doc

秘密 天城镇2013年森林火灾应急演练 实 施 方 案 万州区天城镇人民政府 2013年6月  针对今年森林防火的严峻形势，为切实做好扑大火，救大灾的应急准备工作，有效、安全、快速、科学地扑救森林火灾，全面检验我镇森林防火应急响应机制的可靠性，根据天城镇森林防火应急预案的有关规定，经镇党委、政府研究同意，特制定并实施本次演练方案。 指导思想 坚持“预防为主，积极消灭，重兵扑救”的森林火灾扑救方针，坚持“以人为本，安全第一”的原则，提高扑火技能和安全避火能力，确保及时、快速、稳妥地处置森林火灾，实现打早、打小、打了目标，最大限度地减少火灾损失，维护人民群众生命财产和森林资源的安全。 应急演练的任务 本次森林火灾应急演练的任务：一是按照《天城镇森林火灾应急预案(日常版）》（见附件一）要求，全面检验相关单位应急抢险联动能力和扑救森林火灾的技战术水平；二是检验森林防火指挥部在统一指挥，综合调度方面的能力；三是检验应急预案是否符合实际，便于操作；四是检验我镇应急力量和物资储备是否满足实际需要；五是促进各单位、人员对森林防火应急处置流程的熟练掌握，以备实战。 应急演练等级设定 本次演练设定响应等级为黄色（镇等级）。 1、镇等级划分：红色、橙色、黄色、蓝色四个等级。 2、镇等级标准和应急方案。 红色等级：严重火情，过火面积大且火情漫延难以控制，或火情发生地逼近居民区、人群聚集区、化工厂、有毒物质、易燃易爆品储存地时。全镇所有应急分队全部出动，政府机关工作全面暂停，全员转入防火应急状态。火情发生村居的应急分队与群众力量第一时间投入应急扑救工作，各村居抵场的应急分队转编为扑救小组，镇防火指挥部成员转任各村居扑救小组的组长，在现场指挥长的统一调度下，各小组按划定区域或方向全力开展抢险扑救工作。 橙色等级：较大火情，过火面积较大且火情不易控制。火情发生村居的应急分队与群众力量第一时间投入应急扑救工作，镇应急分队与农服中心职工立即赶往现场支援。与火情发生地相邻的村居或与火情发生地间隔距离小于2公里的周边村居立即转入联动应急状态并组织应急分队赶往现场参与扑救或待命。 黄色等级：一般或较小火情，过火面积较小且火情易于控制。火情发生后，所在村居的应急分队与群众力量第一时间投入应急扑救工作，镇农服中心职工立即赶往现场支援。镇应急分队和火情点相邻村居的应急分队转入应急待命状态直至火情解除。 蓝色等级：轻微火情，过火面积小或火情位于可控区域内。火情发生后，所在村居的应急分队与群众力量第一时间投入应急扑救工作，镇农服中心立即赶往现场支援。镇应急分队转入应急待命状态直至火情解除。 四、演练时间及地点 演练时间：2013年7月。 演练地点：天城镇付沟村2组（黄告老屋）。 五、应急演练的组织 (一)成立森林火灾应急演练指挥部 演练指挥长：程万青。 副指挥长：谭人清、鲁炳江。 成员：镇班子成员，派出所、卫生院负责人。 参演单位及人员 天城镇全体职工，镇派出所，镇卫生院，各村居 （三）演练设计 阶段一：7月某日，天城镇付沟村2组突发森林火情，政府值班室接报后，通过电话中对火情的初步研判，设定为橙色火情等级，立即启动镇、村两级防火预案，向付沟村、镇农服中心、镇防火领导小组、镇民兵应急分队负责人发布火情通报，付沟村干部、村应急分队和当地群众立即赶往现场进行扑救，政府值班室拉响森林防火警铃（一长三短铃声），镇民兵应急分队在武装部长鲁炳江集结带领下、镇农服中心全体职工在谭人清带领下，第一时间赶往现场支援。镇火情应急指挥部成立，设置于镇值班室，镇长程万青进驻指挥部办公，并向火情周边村居下达应急分队集结待命命令，政府外出车辆和驾驶员返回政府集结。 阶段二：镇民兵应急分队和农服中心职工抵场。谭人清接管现场协调指挥工作，并第一时间向镇指挥部报告现场情况。农服中心林业组根据现场情况，设置火场监控点（员）四名，对火场进行全面布控监测，并随时向现场指挥员报告火情、风向等发展趋势，为现场指挥员的火情研判、力量调度、人员安全提供及时信息。 阶段三：受地势和风向影响，火情有继续漫延的倾向，现场指挥员谭人清立即向镇指挥部通报情况，镇指挥部立即向火情周边村居迅速下达应急支援命令，向全镇其他村居下达应急分队集结待命命令。镇全体机关干部职工，镇干部防火应急队在副镇长谭人清集结带领下立即赶往现场，镇派出所、卫生院立即组织力量投入保障工作，镇应急指挥部迅速转移至现场抵近指挥，抵场后由程万青镇长接管现场指挥工作，由班子成员分任各应急分队队长，在指挥部统一调度下开展火情扑救。后方后勤保障组和通讯联络组设置于镇值班室内，负责与各方的联络及后勤保障调度工作，并第一时间向区防火办报告火情，进行上下联络通报。 阶段四：经全力扑救，明火被扑灭。各应急扑救队对余烬进行人墙式推排确认，各应急分队队长在确认完成