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奋力拼搏 自我加压我区综合治理工作为跨越式发展创造良好环境 ——市综治办来松检查考核汇报材料 一、基本情况 二、工作回顾 三、主要不足 四、今后打算 松江是上海的西南门户,面积605平方公里,户籍人口50万,流动人口35万;98年撤县设区后由4个街道、10个镇、4个园区构成,全区有行政村147 个,居委会80 个。目前,区综治委由30个成员单位组成,2003年我区的综治签约单位36家(18个镇、街道、园区,18个构成);区综治办和区委政法委两块牌子一套班子,综治办专职干部5人。基层综治工作机构:有18个基层综治办和18个局、行、委、区直属公司的保卫科;人员情况:按照镇、园区不少于2人,街道不少于3人,局、行、委、区直属公司保卫干部1人的规定,共有专职综治保卫干部162人。群众组织:村(居委)级调解、治保组织227支1189人;社保联防队48支1286人。经费保障:2003年社保联防队员的工资福利支出1500余万元,装备投入500余万元。 二、工作回顾 两年来,我区的社会治安综合治理工作在区委区政府的正确领导和市综治委市综治办的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习和贯彻党的十六大精神,认真落实市第八次党代会和全国、市政法工作会议精神,紧紧围绕区第二次党代会提出的各项任务和目标,按照“四新”要求,以维护社会稳定为首任,打防结合,标本兼治,加强战略防范,实施源头控制,坚持专群结合,改进社会管理,有力保证了我区社会治安的持续稳定和经济建设的持续快速发展,为人民群众创造了一个安居乐业的良好环境。主要工作是: (一)紧紧抓住维护稳定大局,落实各项工作措施 一是不断完善社会治安综合治理领导责任制、工作目标责任制和一票否决制等制度,切实加强了对社会治安综合治理的领导。着力把落实领导责任制作为社会治安综合治理的龙头工程来抓,从强化领导意识入手,不断提高各级党政领导保一方平安的责任感和自觉性。明确党政一把手是本地的社会治安第一责任人对社会治安负总责。区委常委会每季度都专门听取综治工作汇报,研究重大事项。每年年初的政法综治工作会议上,区长亲自与全区各镇、街道、园区、委办局行等单位的党政主要领导签订《社会治安综合治理目标责任书》,明确各单位党政一把手的综治责任,要求做到工作忙时不忘综治,任务重时不挤综治,时间紧时不压综治。将综治工作目标列为各级领导干部任期目标之一,作为干部年度述职报告的重要内容,形成全区从上到下逐级签订社会治安目标管理责任书,做到层层有人管层层抓落实,横向到边纵向到底覆盖全区的基层综治格局。区综治委和综治办始终对强社会治安综合治理工作的组织协调、指导监督和考核力度,年初及时制定下发了每年度的《松江区社会治安综合治理考核办法》,每年年中和年末都组织区纪委、区委组织部、区人事局等部门联合开展对全区落实综合治理工作情况进行检查考核,并将考核结果与领导政绩、干部晋职晋级直接挂钩,对存在严重问题的地方和单位,实行综合治理一票否决。 二是积极构建情报信息预警系统,努力消除各种不安定因素。针对企业改制、政策调整过程中出现的问题和农村土地延包、城市拆迁改造、土地开发、房产物业、劳资纠纷等问题导致的不安定因素,充分拓展综治网络,不断延伸情报信息预警系统的触角,形成覆盖全社会的信息网络。每年在各个重要节点或重大活动期间,整合政法、信访、综治、督解等维稳力量,坚持抓情况排查,抓快速反应,抓疏导督解,有重点地搜集情况信息,加强分析研究和预测,及时报告区委、区政府,有针对性地制定各种预案,列出矛盾纠纷化解工作推进表,把责任落实到具体的部门和个人,切实防止矛盾激化。对于人民内部矛盾引发的群体性事件,坚持慎用警力慎用强制措施,以疏导教育为主,抓大防小,确保小事不出村,一般事件不出镇,矛盾不上交。两年来,通过各级预警体系共起获各类不安定因素312起、编写摘报180期,成功处置多起因家庭婚姻矛盾可能引发的民转刑案件;督办化解历史遗留问题82起;组织协调有关部门处置外来养殖户补偿纠纷、江川日本语学校学生与校方冲突、新桥浅水湾与闵行康城房产开发纠纷、伊沙仕房产商和业主等各类有影响的群体性事件14起,有效遏制和减少了各类集访事件的发生。 三是深入细致地开展对法轮功邪教组织的斗争。,按照中央关于揭批处理法轮功问题的文件精神和市委、区委的决策部署,在区综治委统一领导和部署下坚持教育转化和打击处理并重的方针,基层综治干部对参加法轮功邪教组织的180名人员进行滚动式摸底排查,掌握动态信息,落实重点监控措施,定期走访并耐心细致地做好法轮功练习者的思想转化工作,把党的政策和有关法律法规带到每一个法轮功练习者家庭和个人,规劝被蒙骗的练习者及早与法轮功邪教组织划清界限
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