妙笔生花的文写作之道之二十三：行政公文写作2.ppt

二、请示 请示适用于向上级机关请求指示、批准。 报告、请示和批复的写作 北京西站地区管理委员会办公室京西站管办文〔2000〕1号 签发人：××× 关于组建北京西站地区城管监察大队的请示 市政府：???? 随着市政府机构体制改革方案的实施，城市管理工作重心下移，目前城八区又相继取消了市容管理机构，建立了城管监察队伍。由于原北京市环境卫生管理局撤销，因此，原市环卫局派驻西站地区的市容监察二分队也将随之取消，导致地区的环境卫生、清扫保洁、绿地养护、市容监察、执法检查工作出现空白和盲区。为保持工作的连续性，保障首都窗口的环境整洁、秩序良好，建议市政府批准成立西站地区城管监察大队，隶属于西站地区管委会办公室。设立后的城管监察大队编制50名。???? 由于西站地区在首都具有特殊及重要的位置和作用，因此，建议成立后的西站地区城管监察大队在具有城八区城管监察大队五项职能基础上，再给予西站地区城管监察大队城市环境保护法律、法规规定的监督管理职能。按市委、市政府规定的事权与财权统一的原则，完成以上工作所需经费应由市财政局负担，并划拨西站管委办财务处负责监督使用。???? 以上请示妥否，请批示。 北京西站地区管理委员会办公室（章）????? 二〇〇〇年二月二十四日??? （一）请示的涵义和用途 请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是常用的上行文。 适用范围： 1．属超出本机关的工作职权范围； 2．对国家的有关方针政策或上级机关的有关规定、决定等不甚了解或有不同理解，需请上级机关解释或重新审定的； 3．工作中出现了新情况、新问题，必须处理却又无章可循，无法可依，有待上级机关批示的； 4．遇到本机关职权范围内很难克服或无力克服的困难，需请上级机关支持、帮助的。 5．属涉及全局性或普遍性的而本机关无法独立解决的工作困难和问题，必须请示上级机关以求得到上级机关的协调和帮助。 报告、请示和批复的写作 （二）请示的特点: 1．事前行文性。请示一定要在工作开始前行文，得到上级机关批准后才能付诸实施，不可“先斩后奏”或“边斩边奏”。 2．请求批复性。请示行文的目的非常明确，即要求上级机关对请示的事项作出明确的批复。 3．一文一事性。即一份请示只能请求指示、批准一件事或解决一个问题。 报告、请示和批复的写作 （三）请示的类型 1．请求指示的请示。这类请示所涉及的是下级机关对政策、方针，在认识上不明确、不理解，或对新问题、新情况不知如何处理的问题。 2．请求批准的请示。这类请示所涉及的，是下级机关限于自己的职权，无权自己办理或决定的事项。 3．请求支持、帮助的请示。这类请示所涉及的，是下级机关遇到仅依靠自己的力量，已很难克服或无法克服的困难。 报告、请示和批复的写作 关于交通肇事是否给予被害者家属抚恤问题的请示 最高人民法院： ??????? 据我省××县人民法院报告，他们对交通肇事致被害人死亡，是否给予被害者家属抚恤的问题，有不同意见。一种意见认为，被害者若是有劳动能力的人，并遗有家属要抚养的，给予抚恤。另一种意见认为，只要不是由被害者自己的过失所引起的死亡事故，不管被害者有无劳动能力，都应酌情给予抚恤，我们同意后一种意见。几年来的实践经验证明，这样做有利于安抚死者家属。 是否妥当，请批复。 ××省高级人民法院 ××××年×月×日 这是一篇请求指示的请示。 关于申请对外承包劳务经营权资格的请示 ××建工集团： ?????? 我公司是经国家建设部核定的工业与民用建筑工程施工一级资质企业，成立于××××年×月。公司注册资本××××万元，现有职工××××人，其中高级职称××人，中级职称×××人，机械设备1000多台，总功率2．2万KW。公司在区内外设有土建、设计、装饰、机械施工、设备水电安装、房地产、建筑工程监理、电脑软件开发等10多个分公司。在几内亚、冈比亚等国家设有经理部和全合资企业。20世纪90年代以来，公司生产经营实现跨越式发展，主要经济技术指标位居××省内同行业前列，被评为我省最大经营规模建筑企业十强第一名、中国500家最大规模和最佳经济效益施工企业，连续9年被评为“省重合同守信用企业”，荣获“全国先进建筑施工企业”、“全国施工技术进步先进企业