安全河南创纲要附件.doc

附件1 安全和谐型村镇创建标准（试行） 序号 类别 创建标准 备注 一 安全生产组织机构建设 (一） 组织领导 成立由支部书记或者村委会主任任组长的安全生产领导机构，将安全生产纳入村民自治重要内容，形成人人参与的良好安全生产工作机制。 (二） 人员配置 村、组的安全生产专(兼）职人员满足实际需要，并经上级安全生产监督管理部门业务培训合格；乡镇政府所在村镇应当成立义务消防队。 二 安全生产办公设施 (一） 办公场所 有固定办公场所，组织管理机构、安全生产责任人和各种制度按要求上墙。 (二） 设备设施 有电话、传真、电脑、打印机等必要的办公设施设备，有必要的安全管理装备，有必要的应急处置设备设施；乡镇政府所在村镇应配备消防车等公共安全设备设施。 三 村镇安全发展规划和基础设施 (一） 村镇自然地理 村镇自然地理条件符合安全要求，安全距离内无易燃易爆剧毒生产储存单元。 (二） 村镇安全规划 村镇有安全发展规划，生产、生活区分离，对液化气、加油站等易燃易爆单位科学布点并保证周边安全距离，村民集中居住区域无重大易燃易爆生产储存单元。 (三） 村镇基础设施 居民楼院和街道设置科学合理，能够保证消防车等应急抢险车辆通行；房屋质量满足安全要求；村镇发展应同步规划建设公共安全设施。 四 安全生产制度 (一） 安全生产村规民约 有专门的安全公约或者将安全生产纳入村规民约。 (二） 安全生产责任制 村各级各类人员安全生产责任明确并得到认真落实；作出安全生产承诺并落实相关责任。 (三） 安全生产管理制度 安全生产检查、安全生产宣传教育、风险评估、隐患整改管理、伤亡事故报告、村民拆建房屋安全管理、农机具安全管理、安全用电管理、沼气安全使用管理、职业卫生管理、安全隐患举报等制度健全。 五 安全生产宣传教育培训 (一） 安全生产宣传 有安全文化大院或者安全文化一条街；积极参加上级组织的安全生产宣传教育活动，村委会主任每年亲自为村民上一次安全课；结合“三夏”、“三秋”生产生活特点，定期组织开展针对性的安全生产宣传教育；村民安全生产认知率100％，安全常识普及率100％。 (二） 安全生产培训 本村企业的负责人、安全管理人员和从事电工、焊工等特种作业的人员以及车辆驾驶等人员全部按要求经安全技能培训考核合格并持证上岗。 (三） 建设农村安全文化 积极参加安全生产月、11·9消防宣传日和安全进农村等宣传教育活动，积极建设农村安全文化，营造良好安全生产氛围。 六 安全生产管理 (一） 生产安全管理 企业生产和农业生产安全持续加强，生产安全管理水平持续提升，全村无重大生产安全隐患。 (二） 房屋建筑安全管理 村民房屋安全，中小学校、幼儿园、卫生院、诊所、敬老院等公共场所得到定期排查，危房得到及时改造或者拆除，房屋质量安全有保障；农村拆建房施工队应当具备相应的资质，拆建房有防护网(栏）等安全防护措施。 (三） 生活集会安全管理 定期组织村民对家庭用电、防火、沼气等生活安全和集市等公众安全排查，隐患得到及时整改消除；集贸市场安全建设规划功能分区合理，有配套安全设施，消防安全通道符合要求，消防栓等安全设施完整有效。 (四） 道路交通安全管理 农村客运网络管理体系完善，客货车辆、农用机械、农用船只驾驶人员持证上岗率100％，车辆、农机、船只等设备设施检修检测率100％，无农用车船非法违法载人等现象。 (五） 用电安全管理 变压器有护栏和警示标识，用电设备设施铭牌标识齐全、各项性能和指标符合安全标准。线路规范，无私拉乱扯现象，老化线路得到及时更换，建筑物内无裸露电线。 (六） 中小学校安全管理 学校用房等用房质量安全有保障；中小学生对交通、防火等安全知识应知应会率达到100％；学生集中上下楼梯等时段有专人组织和看护；杜绝在马路上上体育课、跑操；接送学生车辆按要求检验合格，驾驶人员无超载等违章行为；组织学生参加社会公益劳动和旅游等集体活动，有可靠的安全保障措施并保证学生安全。 (七） 其他安全检查管理 在开展综合检查、专项检查的基础上，根据气候特点和辖区安全生产特点，组织人员进行预防性季节检查。主要包括防火防爆、防雨防洪、防雷电、防暑降温、防风、防冻保暖、防塌方等。沟、塘、渠、坝等危险点段有警示标识，并采取隔离防护措施。 (八） 安全管理持续改进 将安全生产纳入村经济社会发展规划和年度计划，与其他工作同时计划、同时安排、同步实施、同步检查考核，推动安全生产管理持续改进提高。 七 安全生产形势 无重大安全隐患，连续三年未发生生产安全责任事故、火灾事故、本村相关人员负主要责任的交通事故，村民安全生产满意度保持在80％以上。 附件2 安全和谐型社区创建标准（试行） 序号 类别