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生命不保何谈教育 ___切实做好中小学安全工作 2007年,全国各省(市、自治区)上报的各类中小学安全事故共82起,比2006年事故数下降24.3%,死亡人数158人,比2006年下降31.3%其中: 溺水事故: 27起(下降23%) 占33.33% 交通事故: 13起(下降41%) 占16.05% 刑事案件: 19起(上升111%) 占23.46% 打架斗殴: 6起(下降167%) 占7.04% 房屋倒塌: 4起(上升300%) 占4.9% 自然灾害: 3起(下降82%) 占3.7%, 火灾事故: 1起 占1.23%, 其他事故: 10起 占10.29%。 截止2008年12月31日,根据各地上报事故情况统计,2008年共发生65起中小学生伤亡事故(不包括汶川大地震)。共造成165人死亡,275人受伤。同2007年相比,2008年全年学生伤害事故发生起数比2007年下降了21.69%,死亡人数上升了5.77%。 ?????——溺水事故18起,占全年事故总起数的27.69%,48人死亡,占全年死亡学生总数的29.09%。 ?????——交通事故10起,占15.38%;死亡40人,占24.24%。 ?????——自杀和意外死亡10起,占15.38%;死亡7人,占4.2%。 ?????——刑事案件8起,占12.31%;死亡6人,占3.64%。 ?????——打架斗殴5起,占7.69%;死亡4人,占2.42%。 ?????——学校及周边安全生产事故5起,占7.69%;死亡10人下降了11.11%。 ?????——自然灾害8起,占12.31%;死亡39人,占23.64%。 ?????——煤气中毒1起,占1.54%,死亡11人,占6.67%。 2008年收到各地报告的学校突发公共卫生事件121起,涉及人数6473人,死亡3人。其中学校传染病流行事件87起,占71.90%;患病人数4791人,占74.02%;死亡3人。学生食物中毒事件34起,占28.10%,人数1682人,占25.98%。与2007年相比,报告事件起数下降29.24%,患病人数下降30.25%。 ? 农村是事故多发区 2008年,60%的事故发生在农村地区,城市占40%。与2007年相比,城市事故起数上升23.8%,农村事故起数下降33.9%。农村事故多发的主要原因是道路交通等公共设施的建设落后,安全生产监管不严,加上学校基础设施不完善、安全管理和安全教育比较薄弱,学校应对各类突发事件和自然灾害的能力较差。 中西部是事故多发区 从事故发生数量的区域分布情况来看,由东到西呈现出递增现象。东部占13.85%,中部占23.08%,西部占63.08%。与2007年相比,东、中、西部事故起数分别下降了18.2%、18%和31.8%。 ???? ?校外是事故多发区 2008年各类学生安全事故中有69.23%发生在校外,30.77%发生在校内。校外安全事故主要是学生上下学道路上的交通事故、溺水事故、打架斗殴和涉生刑事案件,同时,还有因突发雨雪等自然灾害而引发的学生在上下学途中溺水、失踪等事故。 节假日是事故多发期 寒暑假、节日和周末等时期是溺水、交通等事故的集中多发期,全年有36%的中小学生安全事故发生在寒暑假和节日; 全年有89%的事故是发生在白天,主要有交通事故、溺水事故、校园伤害事故和学生斗殴等; 有11%的事故发生在晚上,主要是踩踏事故、山洪、暴雨、地震等自然灾害和一氧化碳中毒等事故, 少数是犯罪分子在学生上下学路上或侵入学生宿舍伤害学生。 上下学路上、江河水库和学校及周边 是事故多发地点 2006年各类中小学生事故中, 29%发生在江河水库,其中以溺水事故为主; 有28%发生在学生上下学路上和公路上,其中以交通事故为主; 有29%发生在学校里,其中以校园伤害和学生斗殴为主; 10%是自然灾害; 4%发生在学生家中,包括一氧化碳中毒、火灾等事故。 切实落实校内安全管理制度1、做好内部安全保卫工作 一是学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章,建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制。 二是 学校应当建立校内安全工作领导机构,实行校长负责制;应当设立保卫机构,配备专职或者兼职安全保卫人员,明确其安全保卫职责。 三是学校应当健全
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