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第六章 企业安全生产管理 第一节 事故预防措施 第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 第三节 建设项目（工程）劳动安全卫生管理 第四节 安全目标管理 第五节 安全技术措施计划 第六节 安全教育 第七节 安全检查 第一节 事故预防措施 一、事故发生的原因 （一）直接原因——指在时间上最接近事故发生的原因。通常分为物的原因——指由于设备和环境不良引起的原因。人的原因——指由于人的不安全行为引起的原因。 第一节 事故预防措施 （二）间接原因——指引起直接原因的原因。有以下7种： 1.技术原因； 2.教育的原因； 3.身体的原因； 4.精神的原因； 第一节 事故预防措施 5.管理的原因； 6.学校教育的原因； 7.社会原因。 第一节 事故预防措施 二、事故预防措施 （一）安全法制措施 安全法制措施是利用法律的强制性，通过建立、健全劳动安全卫生法律、法规，约束人们的行为；通过劳动安全卫生监督、监察，保证法律、法规的有效实施，从而达到预防事故发生的目的。 第一节 事故预防措施 安全法制措施主要通过以下方面实施： 第一，建立健全劳动安全卫生法律法规。 第二，实行安全生产监察和监督。 第一节 事故预防措施 （二）工程技术措施 工程技术措施是安全措施的首选措施，通过工程项目和技术改进，可实现本质安全化。 采用具体的技术措施时依据的技术原则主要有以下几个方面： 1.消除原则。采取有效措施消除一切危险、有害因素，实现本质安全。如以无毒材料代替有毒材料，以不可燃材料代替可燃材料。 第一节 事故预防措施 2.预防原则。对无法完全消除的危险、有害因素，在生产前要采取预防措施。 3.减弱原则。对无法消除和预防的应采取措施减弱其危害。 4.隔离原则。对无法消除，也得不到良好预防的情况，应采取隔离措施，把人员与有害因素隔开。 第一节 事故预防措施 5.连锁原则。通过设置机器连锁或电气互锁，当出现危险时机器设备可立即停止运行。 6.薄弱原则。在系统中设置薄弱环节，当出现危险时，薄弱环节首先被破坏，从而保证系统整体安全。 第一节 事故预防措施 7.工时原则。在有毒有害环境中作业，应减少工作时间，以减少工人暴露于有毒有害环境下的时间，从而减少对工人的伤害。 8.加强原则。通过加大系统整体强度保证安全，如加大安全系数的取值或采取冗余设计等。 第一节 事故预防措施 9.代替原则。以机械化、自动化代替手工劳动，避免危险有害因素对人体的危害。 10.个体防护原则。通过使用个体防护用品，减轻事故造成的后果。 第一节 事故预防措施 （三）安全管理措施 安全管理措施主要是通过对安全工作的计划、组织、控制和实施实现安全目标，它是实现安全生产重要的、日常的、基本的措施，主要有以下几个方面： 1、建立劳动安全卫生组织机构和职业安全 健康管理体系； 第一节 事故预防措施 2、建设项目（工程）劳动安全卫生管理； 3、制定安全生产责任制度； 4、制定劳动安全卫生措施计划； 5、制定劳动安全卫生检查制度； 6、开展劳动安全卫生宣传教育； 7、进行伤亡事故调查与处理。 第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 一、企业安全管理组织机构 企业安全组织机构的建立及其责任、权限的设置，对安全管理的实施效果具有重大影响。 第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 《安全生产法》第十九条规定：矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。 其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员； 第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 从业人员在三百人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产管理人员，或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 生产经营单位委托工程技术人员提供安全生产管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。 第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 二、职业安全健康管理体系 （一）职业安全健康管理体系的产生 （二）建立职业安全健康管理体系对企业的意义 第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 三、企业安全生产责任制度的概念（P85） 企业安全生产责任制是指从制度上对企业所有人员和所有部门在其各自职责范围内对安全工作应负的责任作出明确的规定，并遵照执行。 第二节 企业安全管理组织机构和安全生产责任制 安全生产责任制是根据“管生产的必须管安全”的原则，对企业各级领导和各类人员明确地规定了在生产中应负的安