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小额信贷与妇女发展 商务部国际经济技术交流中心 中国小额信贷发展促进网络 白澄宇 小额信贷与妇女发展 小额信贷的国际发展状况 小额信贷在中国内的发展 小额信贷与妇女发展 妇联如何促进小额信贷事业的发展 小额信贷国际发展概况 国际上与小额信贷有关的概念 小额信贷：是为贫困、低收入人口和微型企业提供的信贷服务。单比额度一般不超过当地人均GDP2.5倍。 微型金融（小额金融）：是为贫困、低收入人口提供的金融服务，包括信贷、储蓄、保险 普惠金融：为尚未获得金融服务的各类人士和企业提供的全方位的金融服务 小额信贷国际发展概况 小额信贷国际发展概况 小额信贷的特征是什么？ 无抵押信用贷款：建立在信贷机构和客户的相互信任、合作、承诺和共同努力基础上 满足低收入人口基本的生产、生活和发展需要，改善家庭生活和子女教育，实现家庭和谐幸福 注重能力建设，提高客户自力更生能力 公开透明的管理方式 小额信贷国际发展概况 小额信贷是一种以人为本的社会事业，同时追求财务的可持续性。 社会效益和可持续性是小额信贷的双重评价标准。 小额信贷国际发展概况 小额信贷基本操作模式 小组模式：孟加拉乡村银行模式 村银行模式：拉美、印度 个人信贷模式：微型企业 P2P模式：个人对个人的信贷 小额信贷国际发展概况 小额信贷发展动向 商业化潮流：商业投资和社会投资成为资金来源主流 社会绩效管理日益受到重视 合法化、正规化、银行化 各国纷纷设立专门的监管部门 小额信贷投资和批发基金的建立 制度和技术创新促进小额信贷发展 金融危机对小额信贷的影响 小额信贷在中国的发展 发展历程 1990年代初：试验示范阶段 1990年代中后期：87扶贫攻坚计划 2000年-2005年：农村信用社小额信贷与城市下岗失业人员小额担保贷款 2005年-现在：商业化发展阶段 小额信贷在中国的发展 发展概况 各类小额信贷机构并存 各种小额信贷模式并存 商业化成为潮流，但逐渐偏离目标 扶贫小额信贷遭遇困境 小额信贷在中国的发展 国内小额信贷机构种类： 政府主导的小额信贷机构 非政府组织小额信贷机构 商业性小额信贷机构 商业银行、邮储银行、信用社 小额贷款公司 村镇银行、贷款公司、资金互助组织 小额信贷在中国的发展 国内小额信贷模式类型： 小组联保模式 个人贷款模式 村银行或资金互助组织模式 P2P 个人对个人模式 小额信贷在中国的发展 国内小额信贷发展的困境： 有意愿扶贫的机构没有法律地位和资金 合法和有资金的机构很少愿意做小额信贷 小额信贷与妇女发展 小额信贷对妇女参与发展的作用 为妇女提供就业和发展机会 提高妇女在家庭和社区中的地位 提高妇女参与公共事务的能力 小额信贷与妇女发展 妇女参与对小额信贷发展的作用 妇女似乎更加诚信，还款率更高 妇女更容易组织起来，参与小组模式 妇女参与更有利于家庭稳定，更有利于儿童教育和其他社会事业发展，更能确保小额信贷社会目标的实现 妇联如何促进小额信贷事业发展 妇联的优势 广泛的组织网络 在妇女中的地位和声誉 在政府中的地位和声誉 妇联的劣势 妇联本身不是经营机构 缺少小额信贷管理的专业能力 缺少小额信贷发展的资金 妇联如何促进小额信贷事业发展 妇联参与小额信贷发展的方式 提供宣传、咨询和金融教育服务 为妇女参与其他机构的小额信贷提供中介服务 设立担保基金，为妇女小额信贷提供担保 建立批发基金，投资妇女小额信贷 开办妇女小额信贷机构，直接提供服务 妇联如何促进小额信贷事业发展 对妇女小额担保贷款项目的意见和建议 应确保政策的长期有效性 应确保专职的工作人员 应确保必要的工作经费 应鼓励雪中送炭，而不是锦上添花 应加强管理和监督，防范风险 应考虑更可持续的发展策略 谢谢！ * * 小额信贷 小额金融 普惠金融 *