市场机制的善(吴福章).ppt

☆政府过度参与资源配置容易导致资源浪费 ☆政府过度参与配置资源的成本太高 ☆政府过度参与配置资源容易导致效率低下 政府配置的少量资源 政府配置资源的市场化原则 也就是说，在认定商业周期的驱动力量是技术进步的前提下，作为外生力量的经济政策是难以与实际周期达到时间一致性的。既然是均衡，或是均衡本身暂时的波动，并且会回到均衡，便具有帕累托效率，所以，不存在市场失灵，政府没有干预经济的必要。让建立在市场主体理性预期基础上的宏观经济，在没有外部干预的状态下运行，这就是真实经济周期理论的结论。 该理论还认为，市场机制本身是完善的，在长期或短期中都可以自发地使经济实现充分就业的均衡。经济周期源于经济体系之外的一些真实因素的冲击，这种冲击称为外部冲击。引起这些冲击的因素，是一些实际的，与市场机制无关的真实因素，如技术进步、石油供给和恐怖主义。市场机制本身无法预测这些因素的变动与出现，也无法自动地作出反应，故经济中发生周期性波动。 真实经济周期理论还认为，既然经济周期不是市场机制的不完善引起的，既然由外部冲击引起的周期性波动不可能由政策来稳定，那么，就不需要国家的政策去干预。只要依靠市场机制自发而迅速的调节，就可以恢复充分就业的均衡，实现宏观经济运行的稳定。 由以上可见，真实经济周期理论将政策及其失误作为一种不利的外部冲击，加剧了经济的不稳定性。而且，政策还会限制市场机制的作用，甚至破坏市场的自发调节作用。那么，我们是否就应该完全放弃宏观调控，完全依靠所谓的“看不见的手”来进行资源配置呢？ 结合中国这些年来宏观调控的实践，我们可以得到以下思考：中国目前无论就市场经济的发育程度，还是就转轨体制的现实背景，都距离真实经济周期理论起作用的条件——市场迅速且有效调节——比较远。因此，政府还是面对着两种选择：将宏观调控的重点放在干预经济上，还是放在培育市场上？ 如果总以市场不成熟为理由频频干预经济，不仅会导致培育市场机制和环境的投入不足，而且将使这种努力受到来自相反方向的抑制，延缓市场发育的进程。因此，如果我们的目标是建立社会主义市场经济体制，那么，我们就要更倾向于选择培育市场，让市场调节的作用来主导资源配置。也许少干预经济，会出现这样那样的问题，但是，干预经济的负面作用有时比不干预还要大。 * * * * 市场机制的完善 授课人：吴福章 教学结构： 一.完善市场机制的基本理论 二.对完善市场机制的几点思考 1.资源市场化配置需要解决的两个基本问题 2.真实经济周期理论对我国宏观调控的启示 一﹑完善市场机制的基本理论 市场机制是否完善，不仅直接关系到市场机制能否充分发挥作用，市场能否正常运行的重要问题，而且还涉及社会主义市场机制的建立与发展的重大问题。必须从以下三个方面促进市场机制尽快完善起来。 （1）建立完备的市场体系，为各种市场机制提供运行的空间。市场体系是市场机制运行的基础，各种市场机制必须依托在相应的市场上。 （2）建立起以市场形成价格为主的价格机制，是完善市场机制的有效途径。价格机制是市场机制的核心，市场机制中的其他机制都与价格机制密切相关。 （3）建造买方市场格局，为市场机制的正常运行创造条件。市场格局指的是供求双方对市场运行的控制力度差异而形成的主体地位结构。买方市场格局是由买方占主导地位，市场是在买方力量的控制下运行的，其中的价格信号真实，能很好的调节资源在各产业部门之间合理配置，有利于市场机制的正常运行。 二﹑对完善市场机制的几点思考 1.资源配置市场化需要解决的两个基本问题：最大限度的压缩政府对资源的控制；政府在配置资源过程中必须坚持市场化原则。 资源配置的市场化，就是说市场实际上是配置资源的载体、中心、机制。配置资源主要靠市场来进行。要实现资源配置的市场化，就必须解决两个问题。 （1）最大限度的压缩政府对资源的控制。 ☆政府过度参与配置资源容易导致腐败 现在为什么我国政府的腐败案件很多，就是因为政府控制的资源太多，政府配置资源太多就会产生权钱交易。要解决腐败问题，从根源上讲，就是要最大限度的减少政府对资源的控制和配置。因为，政府控制的资源越多，政府工作人员的腐败机会就越多，因而腐败就越严重。 因为政府在资源配置中没有利益约束，即资源配置好坏对他没有利益影响，再加之信息不足，所以政府配置资源的结果往往是导致决策失误，资源浪费严重。也就是说，政府在配置资源中没有责任约束，即使资源配置失误也没有责任，因而利益约束很小。在利益约束淡化的条件下，必然是信息不足，最后的结果就是导致决策失误，资源浪费严重。 让政府配置资源，会出现腐败