民乐生态园小微企业创业创新基地城市示范基地实施方案定.doc

张掖市小微企业创业创新基地城市示范 民乐生态工业园区实施方案 民乐生态工业园区管理委员会 一、基本情况 民乐生态工业园区始建于1994年，2006年被省政府确定为省级工业园区，2012年被省工信委认定为省级新型工业化示范基地和甘肃省中小企业创业孵化基地,2013年被省工信委认定为全省循环经济示范工业园区，被市委、市政府确定为全市重点扶持打造的“两个园区”之一；2014年被省人社厅、省工信委认定为省级创业就业示范基地。 园区南通青海西宁、北邻张掖辐射内蒙、东连兰州辐射中东部省市、西接酒泉辐射新疆，居中区位优势明显；园区位于甘州区、山丹县和民乐县交接地界，国道227线、张扁高速和兰新铁路第二双线纵贯全境，邻近国道312线、兰新铁路、连霍高速和东乐货运站，毗邻张掖军民合用机场，处于航空、铁路、公路交错互补的“金三角”地带，交通物流快捷便利；园区土地全部为国有未利用地，规划面积足，用地成本低，发展空间大，地质条件好，环境承载力强；园区所处地界开阔，太阳能、风能资源丰富，距西气东输天然气管线20公里，地下水年可开采量达1.6亿立方米，现有330KV变电站1座、110KV变电站1座、35KV变电站2座，发展工业经济具有得天独厚的优势。 近年来，县委、县政府大力实施生态工业强县战略，坚持把工业园区作为促进全县工业经济转型跨越发展的有效平台，着力打造集聚效应明显、服务功能完善、特色产业突出、生态环境友好的现代工业园，园区聚集要素、引进项目、吸纳企业的正效应逐步释放。特别是2013年以来，按照省委王三运书记视察张掖工作“八个一”要求中“打造一个新型工业产业园”的指示和市县两级“两个园区，千亿产值”发展战略，市政府出台了《关于支持张掖经济技术开发区和民乐生态工业园区加快发展的若干政策》，县政府出台了《关于进一步加快民乐生态工业园区建设发展的意见》，修编了《民乐生态工业园区总体规划（2013—2030年）》。园区战略定位为：国家级循环经济示范园区、西部地区特色农畜产品加工基地、西北地区中药材加工基地和集散地、甘肃省化工新材料生产基地。远期规划面积400平方公里，产业布局为高载能产业、智能电网产业、农副产品产业、现代物流产业、装备制造产业 “五大板块”；近期规划面积140平方公里，空间结构为生活服务区、农副产品加工产业园、生物制药产业园、化工新材料产业园、装备制造产业园、现代物流产业园 “一区五园”；核心区规划面积48平方公里，集中进行道路、标准化厂房、给排水、供暖、供电、污水处理、通讯、绿化及公共服务设施建设。 2013年以来，民乐生态工业园区以打造高标准生态工业园区为目标，拓宽发展思路，加大资金投入，强化基础设施，大力招商引资，推动项目建设，转变发展方式，提升服务能力，有力促进了园区的持续、健康、快速发展。投资近10亿元，开工建设道路34公里、标准化厂房26栋7.56万平方米、公租房2幢2.96万平方米，中药材中小微企业创新创业孵化园、给水厂、净水厂、330KV开关站、供水站、天然气站、加油站各1座。围绕“一区五园”功能区，积极引进和建设化工新材料、农副产品加工和生物制药等产业项目，华电59兆瓦光伏发电、天聚30兆瓦光伏发电、宏泰2000吨中药饮片加工、亚东2000吨中药饮片加工、瑞丰6000吨棚膜生产、志达5万吨彩钢钢构二期、广汇12万方木材加工、陇金6万吨储备油罐、华晨新材料公司pvc管件、祁瑞建材公司保温材料等项目建成投产，星硕10万吨生物有机肥生产、宏顺100万平方米节能建筑墙体材料、恒大3万吨角钢圆管加工、万达2万吨农膜生产、新大地农机公司残膜回收旋耕一体机和神州红、兴隆、森源、天脉神农药业中药材种植及精深加工等项目正在建设。 目前，园区已入驻各类企业72户，其中工业企业62户（规模以上企业23户）。入驻园区的72户企业中农副产品加工企业20户，装备制造企业（含轻工建材）22户，生物制药企业11户，化工新材料企业5户，其他企业14户。2014年实现工业生产总值45亿元，工业增加值12.5亿元。预计2015年可实现工业生产总值55亿元，工业增加值15亿元。 二、发展现状 2013年以来，民乐生态工业园区围绕“两个园区”发展战略，按照全县工业经济转型跨越发展要求，以打造高标准生态工业园区为目标，拓宽发展思路，加大资金投入，强化基础设施，大力招商引资，推动项目建设，转变发展方式，提升服务能力，有力促进了园区的持续、健康、快速发展。 （一）抓政策，广融资，破解资金瓶颈。深入研究国家政策和投资动向，积极与发改、财政、工信等部门对接，争取规划编制、道路工程、循环经济发展、LED路灯改造及财政贴息资金1773万元。充分发挥民乐县鑫园投资公司的投融资平台作用，争取银行信贷支持，参与发行企业债券。现已争取到配水厂及供水管网工程1亿元国开行贷