煤矿通风班安全管理.ppt

* 煤矿班组安全管理 中国煤炭工业协会培训中心 煤矿安全领域特聘讲师 辽宁铁法能源公司安全技术培训中心教师 崔 振 学 ? 煤矿事故绝大多数都是在煤炭生产过程中发生的，严格地 说，没有生产活动，就不会发生生产事故(自然灾害除外)。 ? 煤矿的班 (组)是煤矿企业管理和职工从事生产劳动的最基 本单位，所以从安全生产角度来说，班(组)是煤矿企业安 全管理中有效控制事故的基本环节，也是企业实现安全生 产的基础，即班(组)作业现场的安全管理是安全生产的最 重要的工作之一。 ? 班（组）长是班组的核心，是班组生产的管理者和组织 者，是企业最基层的负责人，同时也是生产的直接参与者。 班（组）长安全管理水平的高低，直接影响班组乃至区 （队）、企业的安全生产。 ? 了解和掌握安全管理的基本知识和区队、班组安全管理的 要点对班（组）长十分必要。 一、安全管理的基础知识 ? （一）安全管理的基本特性 ? ? (1)安全管理的政策性。安全管理必须贯彻党和 国家的安全生产方针，坚持“安全第一，预防为 主”，执行安全生产政策，用方针导向，靠政策管 理。 (2)安全管理的法规性。安全法规是指关于安全 生产方面的各种规程、条例、决策、命令、规定、 办法、技术标准及指标等，它是人们在生产过程 中的行为准则，即安全法规是安全管理的依据和 准则。 ? ? ? ? ? (3)安全管理的权威性。根据“安全具有否决权” 的原则和“强制”的观点，安全管理必须在实际工 作中建立权威，做到有令则行，有禁则止。 (4)安全管理的思想性。生产系统是由“人、事、 物、环”所组成，安全管理的重中之重是人，关键 是做好人的思想工作，建立安全意识。 (5)安全管理的科学性。安全管理必须按照客观 规律办事，才能获得成功，达到应有效果。 (6)安全管理的全面性。安全管理是一个动态的 管理工程，忽视任何一个方面都不行。 (7)安全管理的复杂性。安全管理是一个由自然、 社会、工程三大系统所组成的复杂而庞大的系 统，涉及到方方面面。 ? ? ? (8)安全管理的长期性。生产的长期性决定了安 全管理工作的长期性，因此，安全管理绝不是一 时一事的工作，而是长期的工作。 (9)安全管理的连续性。煤矿生产的连续性决定 了安全管理的连续性，必须随时随地连续不问断 的为实现安全生产做好安全管理工作。 (10)安全管理的应急性。任何事故的出现都是 具有随机性和偶然性的，随时随地发生问题时都 必须有相应措施加以妥善处理。如矿山救护、创 伤急救、避灾硐室等，就应具有应急所必须采取 的措施。 ? ? ? ? （二）安全管理的基本观点 搞好煤矿安全生产管理必须树立以下基本观点： (1)系统观点 在煤矿企业生产过程中不安全、不卫生的因素是 多方面的，且错综复杂，必须系统地综合考虑与 安全有关的各种因素(自然环境、物的状态、人的 行为和管理情况)，运用系统工程的理论和方法， 有效地开展全部门、全过程、全方位和全员性的 安全管理工作。 ? (2)预防观点 ? 安全管理应该贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚 持“管理、装备、培训并重”的原则，把检查监督与积极预 防结合起来。加强和落实各项安全技术措施，消除隐患， 防患于未然。这是防止事故发生的根本途径，也是安全管 理的基本观点。 ? (3)强制观点 ? 安全法规是安全管理工作的依据和保证。安全管理必须依 据安全法规的要求，运用法律规范的强制手段来保护职工 的安全和健康。所以，安全管理的许多方面带有强制性， 与其他管理不尽相同。 ? (4)准确观点 ? 安全管理必须按照客观规律办事，采用科学的方法，不管 是信息收集，还是问题决策和实施措施，都必须做到准确 无误。 ? （三）安全管理的基本原则 ? (1)“安全第一，预防为主”的原则。 ? 安全第一，预防为主，是我国安全生产的方针， 又是安全管理的原则。 ? (2)“管生产必须管安全”的原则。 ? 这一原则体现了安全与生产的辩证统一关系，明 确了安全生产是一个有机统一的整体。各级领导 和组织者，在计划、布置、检查、总结、评比生 产工作的同时，要计划布置、检查、总结、评比 安全工作。 ? (3)“专管群治，全员管理”的原则。 ? 安全生产是一项综合性、群众性工作，必须坚持 群众路线，贯彻专业管理和群众管理、民主监督 相结合的原则，做到安全生产大家管理，各个重 视，人人自觉，互相监督，制止“三违”，消除隐 患。 ? (4)“安全具有否决权”的原则。 ? 安全管理是贯