社会救助的象和待遇标准.ppt

社会救助的对象和待遇标准 确定对象的方法 1.定量 制定一条或几条最低生活标准，凡收入低于这一标 准的社会成员有权向政府申请救助。 2.定性 根据社会上现存的各类贫困群体分门别类，确定救 助对象。 一、建立最低生活标准的基本方法 因为社会保障所研究的贫困主要有绝对贫困 和相对贫困。所以，最低生活保障也可以分为 绝对标准法和相对标准法。 1、绝对贫困：指维持生存的最低需求品缺乏 2、相对贫困：建立在将贫困者的生活水平与其他社会成员的低生活水平对比上的，是指比社会成员平均生活水平的生活状态。 四种方法 1.市场菜篮法 列清单 定金额 2.生活形态法 提问题 找界限 3.恩格尔系数法 食品比例 4.国际贫困线法 收入比例 我国贫困线 我国贫困标准的制定是非公开的，对于各年度的贫困线有明确的官方公开信息，但对于贫困线的具体制定则难以找到公开的官方资料。 确定农村贫困标准的步骤：（1）按照每人每日2100 大卡确定最低营养需求。（2）利用全国农村住户调查数据计算食物贫困线。（3）计算非食物贫困线。利用计量方法找到低非食物贫困线和高非食物贫困线。（4）计算贫困线。食物贫困线+低非食物贫困线=低贫困线。在1997 年测定的低贫困线中，农户食物消费支出份额高达85%。 （5）确定农村贫困标准。 二、社会救助对象的资格条件 三、社会救助对象的受助程序 1.个人提成申请 2.基层社区和所在单位证明 3.专门机构审核 4.民政部门批准 5.对受助者作为个案进行调查 6.在救助过程中追踪调查 * * * 1.按社会救助对象是否具备劳动能力划分 （1）已经丧失或者尚不具备劳动能力的救助对象 （2)有劳动能力但一时丧失工作机会或工作机会不足的救助对象 2.按社会救助对象的所在地划分 （1）城市社会救助对象 （2）农村社会救助对象 3.按社会救助对象特点划分 谢谢观赏 WPS Office Make Presentation much more fun @WPS官方微博 @kingsoftwps * *