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第九章 国际金融机构及协调 通过本章的学习,使学生对国际货币基金组织、世界银行集团、国际清算银行、半区域性和区域性国际金融机构等有一个基本的了解;掌握国际金融协调的含义、内容与形式;深刻理解国际金融协调的两个突出成果《巴塞尔协议》和《全球金融服务贸易协议》的内容与意义。 第一节 全球性国际金融机构 国际金融机构指从事国际金融管理以及国际金融活动的超国家性质的组织机构。可以分为:① 全球性国际金融机构;② 半区域性国际金融机构;③ 区域性国际金融机构。 学 习 要 点 一、 国际货币基金组织(International Monetary Funds, IMF) 1944年7月,44个国家在美国新罕布什尔洲的布雷顿森林(Bretton Woods)召开了联合国货币与金融会议,决定成立国际货币基金组织(International Monetary Fund,IMF)与国际复兴开发银行。1946年3月IMF正式成立。 最初, IMF仅有29个成员国,此后数量逐年增加,截止2005年4月,成员国达到184个。 我国是国际货币IMF的创始国之一,并于1980年4月18日正式恢复了在IMF的合法席位。 学 习 要 点 (一)宗旨及职能 1.宗旨: ①?通过设置常设机构就国际货币问题进行磋商与协作,从而促进国际货币领域的合作; ②?促进国际贸易的扩大和平衡发展,从而有助于提高和保持高水平的就业和实际收入,并增强各成员国生产性资源的开发,并以此作为经济政策的首要目标; ③ 促进汇率的稳定,保持成员国之间有秩序的汇率安排,避免竞争性通货贬值; ④ 协助在成员国之间建立经常性交易的多边支付体系, 取消阻碍国际贸易发展的外汇限制; 学 习 要 点 ⑤?在具有充分保障的前提下,向成员国提供暂时性普通资金以增强其信心,使其能有机会在无需采取有损本国和国际经济繁荣的措施的情况下,纠正国际收支失衡; ⑥?缩短成员国国际收支失衡的时间,减轻失衡的程度。 2.主要职能: ? ①?? 为成员国提供国际货币合作与协商的场所; ②???实施汇率监督; ③???提供资金融通; ④???促进国际贸易的发展; ⑤ 督促执行IMF条款 学 习 要 点 (二)组织机构 IMF的组织机构由理事会、执行董事会、总裁和若干业务职能机构组成。 1.理事会(Board of Governors):IMF的最高权力机构,主要职能是接纳新成员、决定或调整成员国的份额、分配特别提款权以及处理国际货币制度的重大问题。 2.执行董事会(Board of Executive Directors):理事会下面的常设机构,它负责处理IMF的日常事务。 学 习 要 点 3.总裁(Managing Director):由执行董事会选举产生,兼任执行董事会主席,总管IMF的业务工作,是IMF的最高行政领导人。任期五年。 4.发展委员会(Develop Committee):是“世界银行和国际货币基金组织理事会关于实际资源向发展中国家转移的联合部长级委员会”的简称。致力于发展政策及发展中国家关注的其他问题的磋商讨论。 学 习 要 点 (三)资金来源 1.份额(Quota) ??????IMF的资金主要来自成员国缴纳的份额。份额在性质上类似于股份公司的股东缴纳的股本金,凡参加IMF的成员国都必须认缴一定的份额,份额一旦认缴,就成为IMF的资产(资本)。 缴纳办法:25% 最初以黄金缴纳,1978年4月1日“牙买加协议”生效之后,改用可兑换货币或SDR缴纳;75%以本国货币缴纳,或以成员国凭券支付的、无息的国家短期有价证券。 2.借款:IMF有两个借款安排:借款总安排和新借款安排。 3. 信托基金(Trust Fund) 学 习 要 点 (四)业务活动 1.政策建议和全球监督 IMF以三种方式实施监督:①国别监督。②区域性监督。③全球监督。 2. 资金融通 IMF最主要的业务活动是向成员国提供资金融通,以协助成员国改善国际收支状况 学 习 要 点 IMF设有多种类型的贷款: (1)普通贷款(Normal Credit Tranches),又称基本信用贷款(Basic Credit Facility):是IMF最基本的贷款形式,主要用于弥补成员国国际收支逆差的短期资金需要,期限为3~5年,贷款额度最高
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