第5章社区作.ppt

第五章 社区工作 一、社区工作的定义 社区工作是以整个社区及社区中的居民为服务对象，提供助人的、利他的服务的一种社 会工作专业方法；它与社会个案工作、社会小组 工作并列，被称之为社会工作直接服务的三大基 本方法。 二、我国社区工作的发展历程 ㈠我国古代社会救济思想和社会救助实践 1.古代社会救济思想 2.古代社会救助制度及其实践 民间社会救济及其特点： 一是家族，二是同乡，三是行会，四是宗教 3. 政府的社会救助制度 （二）新中国成立前的社区社会工作 1.晏阳初的定县平民教育运动 晏阳初把平民教育运动的宗旨概括为“除文盲、作新民”，“除文盲”只是手段，“作新民”才是目标。要想使农民真正获得自我发展的能力，必须对农村社会进行改造，平教总会因此设计出一系列增强农民团结力和公民意识的团体组织，即平民学校毕业同学会、家庭会和公民服务团。 同学会的首要任务是为平民学校毕业生提供继续学习的机会，防止他们返回到文盲状态，并且以小组学习的方式向身边的人传播新知识。另外，同学会会员还从事诸如禁赌、戒毒、筑路、戏剧改良等工作，为定县农村社会的改造做了艰苦的准备工作 。 公民服务团的活动是多方面的，中心任务是服务于当地的社会改造活动 家庭会根据家庭成员的年龄、兴趣、地位、职责和要求都各不相同这一特点，分为家主会、主妇会、少年会、闺女会和幼童会等5种集会。各种集会均有执行委员7人，担任公共职务。每种集会每月至少1次至多4次，其次数的多少依农活的忙闲而定。集会的内容包括下列事项的设计表演或设计活动：儿童教育、家庭经济、家庭卫生、家庭道德、家庭和乡村的关系问题、家庭和国家的关系问题、家庭和世界的关系问题。 　2.梁漱溟的乡村建设运动★救济农村即拯救国家的普遍认识，是知识界投身乡村建设运动的强大动力 。（人口数量、经济发展、文化） ★政治改革、文化教育、科技改良和推广、卫生保健、组织合作社、移风易俗、自卫保安等内容，当时常概括为“政、教、富、卫”四个方面。 ★救济乡村只是乡村建设的“第一层意义”，乡村建设的“真意义”在于创造新文化，“乡村建设除了消极地救济乡村之外，更要紧的还在积极地创造新文化 ”（梁漱溟 ） （三）新中国成立后的社区社会工作 建国以后的社区工作主要是在党和政府的领导下进行的，主要是在 政府的倡导和支持下，依靠街道和居委会等基层组织，动员社会力 量为社区居民，主要是孤、老、残以及优抚对象等有困难的人进行 服务和帮助。 1986年社区服务列入民政工作的职责范围，社区工作得到进一步发 展。 2000年11月，中共中央办公厅和国务院办公厅转发了《民政部关于 在全国推进城市社区建设的意见》，极大的推动了社区工作的发展。 （四）我国港台地区的社区工作 香港的社区工作： 民间的志愿机构：文艺康乐活动、改善环境卫生、关注不合理的社会政策及社会制度对居民的影响、增进居民的公民意识、加强居民对地区事务的政治敏感度、关注社会资源的合理分配、改善居民生活水平等。 政府层面：政务公署（政务沟通）、社会福利署、廉政公署、警务处等。 台湾的社区工作 台湾地区的社区工作主要开展于上个世纪的50年代，主要有以下几个特点： 第一，专业社会工作教育发展迅速而且全面，许多大学都开设了社会工作专业及研究机构； 第二，有完善的制度规范，促进了社区社会工作的蓬勃发展； 第三，工作领域十分广泛，包括劳工保险、退休人员保险、军人保险、青少年教育、低收入家庭补助、儿童寄养、就业服务、艾滋病防治等多个方面。 基础工程建设类 改善社区基础环境包括代建水沟、道路、供水设备； 改善家庭卫生，包括改善采光、通风等； 改善发洪设施； 加强公共卫生设施，包括设置自来水塔、公共厕所及垃 圾箱； 设置小型体育场或球场； 设置社区公园、儿童乐园及凉亭。 生产福利建设类 办理妇女儿童青少年福利事业，包括治家、育婴、烹饪及缝 纫方法的指导； 推行家庭计划及妇女卫生等； 推行小康计划，包括设立托儿所、妈妈教室、巡回保健等； 办理各种技术训练及就业辅导工作； 办理各种互助服务，加强医疗急救、贫民救济等。 三、西方社区工作的发展历程 国外社区工作已经历了数百年的历程。 第一阶段：慈善组织时期。 这一阶段从1870年到1917年，当时欧洲普遍建立了慈善组织会社和睦邻服务中心，重点在于改善社会服务，其面也较窄，主要是英、美、德、法等工业发达的资本主义国家早期的社区组