第8章 卫工作方针.ppt

第八章 卫生工作方针 第八章 卫生工作方针 一、卫生事业的地位和作用 二、我国卫生事业的发展和成就 三、我国卫生事业的性质和宗旨 四、卫生工作方针 一、卫生事业的地位和作用 一、卫生事业的地位和作用 1.地位：卫生事业关系到经济发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具十分重要地位。 一、卫生事业的地位和作用 2.卫生事业在我国经济社会发展中的作用 第一，卫生事业是促进经济发展和社会进步的保障。 第二，卫生事业是提高全民族身体素质水平的前提。 第三，卫生事业的发展水平是生活水平发展的重要标志。 二、我国卫生事业的发展和成就 1.新中国卫生事业的发展历程 二、我国卫生事业的发展和成就 第一阶段：1949年-1966年，卫生事业得到了广泛而迅速的发展 1950年8月和1952年12月两次全国卫生会议的召开，提出了我国卫生工作的四大原则，做为我国卫生工作方针，使我国卫生事业得到了迅速发展取得了显著成绩。 1953-1957年我国第一个五年计划时期，主要是扩大医疗预防机构，广泛开展城乡爱国卫生运动，加强卫生管理，防治对人民危害最严重的疾病。 1962-1966年在党和政府的领导下，贯彻“整顿、巩固、充实、提高”的方针，加强工业卫生工作和城市卫生工作，并继续开展爱国运动。 从50年中叶开始到66年以前农村合作医疗得到了广泛的开展和推广。 二、我国卫生事业的发展和成就 第二阶段：1966年—1976年卫生工作发展缓慢，由于广大人民的努力卫生工作取得了一定的成绩。 “文化大革命”中由于“四人帮”的破坏，造成卫生机构瘫患，卫生战线的干部和广大医技术员受到了迫害。 由于广大医务人员和人民群众的共同努力，农村卫生工作积累了有益的经验。 二、我国卫生事业的发展和成就 第三阶段：1976年—现在，我国卫生事业有了长足的发展。 1979—1991年多次召开全国卫生厅局长会议，确定了我国卫生工作的战略重点，开始探讨我国卫生改革问题。 1992-1996年召开了三次全国卫生工作会议，提出了新时期卫生工作方针和卫生发展规化。 近几年，卫生教育研究和教育得到了广泛的发展。特别2002年九月全国农村卫生工作会议的召开，为农村卫生工作的发展指明了方向。 二、我国卫生事业的发展和成就 2.我国卫生工作的成就 第一，以社会主义公有制为主体的卫生服务体系基本形成 其表现：到2001年底，已建成各类卫生机构40.2万人，从业人员达到887.4万人。 第二、医学教育和医学科研长足发展 第三、中医药事业发展迅速 表现：到1995年全国中医院2552所，中医药科研机构77所，并形成了中药产业构架及经营网络。 二、我国卫生事业的发展和成就 第四、初级卫生保健工作不断推进 其表现：到2000年91%的县、市达到农村“初保”规划目标的低限标准。 第五、群众性爱国卫生运动从初期除四害，讲卫生发展到今天党政军民共创卫生城市、卫生村镇发生了质的飞跃。 第六、卫生法制建设进一步加强。 第七、防病治病工作取得显著成绩。 二、我国卫生事业的发展和成就 第八、综合反映国民健康的主要指标具发展中国家的前列。 三大指标： 三、我国卫生事业的性质和宗旨 1.我国卫生事业的性质 是政府实行一定福利政策的社会公益事业 三、我国卫生事业的性质和宗旨 2.卫生工作的宗旨 是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨 理由： 由我国的国家性质决定； 由我国卫生事业的性质决定； 卫生工作的两个效益中必须始终坚持以社会效益为最高原则； 我国卫生工作的最终目的是为人民健康服务，为社会主义现代化建设服务。 四、卫生工作方针 1.新中国卫生工作方针： A.产生的历史背景 概括:新中国成立后,面对旧中国十分落后的卫生状况，卫生工作形势严峻，任务艰巨。 烈急性传染病广泛流行：主要表现鼠疫、霍乱、天花三大传染病流行。 地方病、寄生虫病严重危害人员健康主要表现是血吸虫病、绦虫病、钩虫病、黑热病、还有大骨节病、麻疯病等疾病的严重流行。 四、卫生工作方针 社会病普遍漫延 主要表现是：肺结核病、性病、吸食鸦片为数众多 人群健康水平极其低下： 主要表现：人口死亡率25‰，儿童死亡率13‰，（农村儿童死亡率高达20‰），孕产妇死亡率达150/万，人均期望寿命只有35岁，内蒙古地区牧民只有19.6岁。 卫生资源极其贫乏 主要表现：卫生医技人员少，医院数量少，病床数量更少，医药院校、药厂、科研机构数量少，规模更小，而且卫生资源分布不合理。 四、卫生工作方针 B.制定卫生方针的主要依据 老解放区和解放军中卫生工作的经验。 前苏联卫生工作经验的影响 延安文艺座谈会提出的方向 建国初期中央的有关政策 四、卫生工作方针 C.卫生工作方针的形成 1949年9月中央人民政府卫生部和人民解放军军委卫生部召开了全国卫生行政会议，确定了建国后卫生工作的重点