第二讲电厂2.ppt

第二章 电业安全管理 一、主要内容： 1、电力生产安全管理的重要性、主要原则及工作内容 2、安全教育培训 3、安全生产检查、安全考核与奖惩 4、电力生产中的事故调查与处理 二、基本要求： 1、明确电力生产安全管理的重要性和工作内容 2、了解电力生产安全管理的体系和管理原理 3、熟悉电力生产安全管理现代化的概念和特点 4、熟悉安全教育培训的要求和主要形式 5、熟悉经常性安全教育的作用和主要内容 6、了解安全生产检查的任务、目的及方法 7、 熟悉安全考核与奖惩标准 8、了解事故调查与报告的内容及事故原因的分析步骤 9、掌握事故处理的基本程序和原则 三、重点： 1、电力生产安全管理的重要性和工作内容 2、电力生产安全管理现代化的概念和特点 3、安全教育培训的目的、要求及形式 4、事故处理的基本程序和原则 安全生产管理概念：是指企业为实现安全生产所进行的—切管理活动， 包括确保工作人员在生产过程中的安全与健康，设备的正常运行，以及财产 安全等方面而进行的计划、决策、组织、指挥、协调和控制方面的一系列活 动。 电业安全管理就是电力企业为了实现安全生产所进行的一切管理活动，它 包括建立、完善和贯彻落实电力安全生产方针，以及各种生产规程、制度、 标准规范，健全和完善安全保证体系和安全监督体系，加强全体员工的安全 意识和提高工作人员的安全技术水平，创建文明企业和一流电力企业等。 第一节 电力生产安全管理概述 一、安全管理的重要性及主要原则 1、重要性 实践证明，为实现安全生产，除了要有正确的安全生产方针和必不可少的 规程、制度、标准之外，还必须根据工作人员素质和技术装备条件，建立相 应的管理体制来检查监督和贯彻执行。否则，这些方针、规程、制度、标准 将流于形式，再好的方针、规程、制度、标准也不能收到好的效果。 电力生产安全管理是为保证贯彻执行这些安全生产方针、规程、制度标 准所进行的活动，包括明确各级工作人员的安全职责，如制定各级工作人员 安全生产责任制；进行经常性和特殊安全工作的检查监督，如开展安全月、 安全周活动，以及结合当前安全生产工作情况进行的特别检查，对安全事故 认真开展调查分析，尤其是重大事故的原因分析，为今后制定防范措施提供 现场数据；以及安全责任的奖惩等一系列工作。 2、电力安全生产管理的主要原则 (1)“安全第一，预防为主”的原则。它既是党和国家现行的安全生产方针， 也是搞好安全管理的原则。根据这一原则，要求企业在生产活动中必须把安 全工作放在首位，积极采取各种措施和对策，保障职工的安全与健康，防止 各类事故发生。 (2)管生产必须管安全的原则。这一原则要求企业领导要把安全和生产看成 是一个有机整体，自觉做到在保证安全的前提下组织生产。在计划、布置、 检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工 作。 (3)安全一票否决的原则。对干部晋级和企业评优、资质评审中，安全具有 一票否决的作用。 (4)“四不放过”的原则。即发生事故必须做到事故原因不清楚不放过，事故 责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故 责任者未受到处罚不放过。 (5)不安全不生产的原则。根据《安全生产法》的规定，生产经营单位不具 备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 (6)“三同时”的原则。即建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计，同 时施工，同时投入生产和使用。 (7)安全监督管理人员忠于职守，秉公执法的原则。《安全生产法》明确了 安全生产监督检查人员应当恪尽职守，坚持原则，克己奉公。 (8)保人身，保电网，保设备，保重要用户的原则。 二、安全管理体系的结构 建立健全的安全管理体系是搞好电力安全生产管理工作的根本保证。… 电力企业的安全管理体系由四个基础体系构成：①以行政领导为主体的安 全生产指挥体系； ②以党委为核心的安全思想工作保证体系； ③以总(主任) 工程师为首的安全生产技术保障体系； ④以安全监察为主、工会协同的安全 及劳动保护监督体系，各基础体系的功能及作用如下： (1)安全生产指挥体系 功能及作用：对安全生产实施全方位、全过程的监控。 核心:安全生产责任制，建立和完善各级各类人员的安全生产责任制，使