当前农村法制宣传教育函存在的问题及对策.doc

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当前农村法制宣传教育存在的问题及对策从“一五”普法到“五五”普法,经过20多年的普法教育,广大农民法律知识贫乏、法制观念淡薄的状况有了较大改变,农民的法律意识有了较大提高。农村法制宣传教育暴露出一些不容忽视的问题,还存在许多薄弱环节,农民的法律知识、法制观念与经济发展、社会进步仍存在着较大的距离。 一、当前农村法宣传教育存在的问题 、 “无”现象。一是无专职法制宣传教育队伍。都属虚设的工作机构。一般只有一个分管政法工作的领导分管这项工作身兼多项工作的司法员。如此庞大的一项社会工作由这样的办事机构以及如此少的工作人员来做,是难以把这项工作扎实推进的。是无专项活动经费。上级有关部门曾明文规定,普法经费必须列入各级政府财政预算,专款专用由于县乡财力不足,普法工作经费列入财政预算,致使普法工作宣传经费不到位,法制宣传教育工作无法顺利开展。是无有效工作手段。从“一五”普法到“五五”普法,经20多年的普法教育,多数地方还是停留在挂横幅、贴标语、出板报、设宣传橱窗、发宣传资料等形式把握住农村和农民的脉搏,教育内容与农村的现实情况和农民的现实不合拍造成农民只知法律名称而不知其内容;内容详细,很多农民未必能看得懂、弄得懂、用得上。一定程度上影响了法制宣传教育工作的深入开展。 、 “四难”问题。一是人员难集中。,随着改革农村产业结构变化,农民从业趋于多样化, “日出而作,日落而息”纯种田农民,经商务工的在这种情况下,就很难将人员集中起来二是时间难安排。农村生产劳动的季节性比较强,在农忙时早出晚归,在田里忙耕种;农闲是则忙外出打工挣钱做生意,很少有空闲时间坐下来学习因而普法的时间难以安排。三是内容难。由于农民文化水平普遍低,难理解不懂、记不住,影响了学习法律的积极性四是效果难。因此尽管各级做了许多工作,但是农村普法还是难以取得明显成效。 、重“责”轻“权”,对公民法定义务的宣传而忽视对公民法定权利的宣传。 二、农村法宣传教育存在问题原因 1、认识不。一是对不够部分党政领导存在“重经济轻法治”倾向,认为经济建设是硬指标,工作是软任务,没有把它作为依法治乡(镇)、依法治村的一项基础工作来抓。对一些农村干部认:“我又不犯法,学那么多法干什么?”市场经济的,农民看重物质利益和经济效益,费时、费力又难直接经济效益的普法教育工作则持回避、被动、甚至冷漠的态度。、“重人治、轻法治”的封建思想,影响了农村宣传教育工作的开展。。中国几千年的封建广大干部群众对法律地位和作用认识影响了农村宣传教育工作的开展。 ?、执法不公的不良现象挫伤了农民的信心影响了农村宣传教育工作的开展。领导干部以言代法以权压法严重损害在农民群众中的形象,损害损害党和政府同人民群众的关系农民群众法律信心,影响了农村宣传教育工作的开展。 、法制宣传教育保障机制不,制约了农村法制宣传教育工作的。法制宣传教育机构法宣传教育法宣传教育保障机制不一些大的法制宣传教育活动组织不起来,繁重的法制宣传教育工作任务导致法制宣传教育工作开展出现不平衡,法制宣传难以做到经常化、制度化,制约法制宣传教育的广泛。 ?.农民文化素质低,接受教育能力差,制约了农村法宣传教育的。由于农村人口居住分散,流动性大,农民文化素质低,文盲、半文盲仍占相当大比例,包括村“两委”干部文化程度参差不齐,法律知识贫乏,客观上制约了农村普法。 三、解决农村法宣传教育问题的 1、提高认识,加强领导一是对是硬指标,工作是软任务把开展农村法制宣传教育工作,需要有一定的经费和必备的交通工具做保障。没有经费或经费不足,,所以需要各级党委、政府领导的高度重视及其它相关部门的大力支持村民法制学校农村图书室法制宣传园地经常性的法制宣传教育。要建立一支专职稳定的法制宣传教育队伍。人才资源的有效整合建立一支以公、检、法、司为主体,宣传、教育部门为补充,相对稳定的农村法制宣传教育队伍农村法制宣传教育工作顺利进行。“以案法”开展法制文艺宣传活动让更加贴近群众、贴近生活、贴近实际,使村民经常受到法律的感染和熏陶,扩大法制宣传的影响和效果抓好典型,把农村法宣传教育工作引向深入在农村法宣传教育工作中,要注意收集和研究新情况,发现新问题及时总结农村法制宣传教育中的好经验、好做法,及时进行推广,要培养树立一批学法用法的先进充分发挥带头作用,以点带面,把农村法宣传教育工作不断引向深入,推进农村法治建设进程。农村法制宣传教育是一项工程,不可能一蹴而就,更不可能靠搞一、两个活动或举办几场报告会就能解决。农村法制宣传教育工作必须建立法制宣传教育工作是一项全民参与的社会工程,是社会的共同责任政府各部门都是普法的主体,都有向社会普及法律知识的义务树立 “大宣传”理念把法宣传教育工作考核挂钩   小故事3、老人与黑人小孩子   一天,几个白人小孩在公园里玩。这时,一位卖氢

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