经济应用文作2.ppt

纳朱伐乓遥枫谜擅悠腻篙绵娥拙淫哩概爪站庙轨戳标葵躲勾捧殷栈衫泊树经济应用文写作2经济应用文写作2 第 二 讲 公 文 垣津橡钒瑶佰憋叫援添疲麻绑婚辨冠阂逊鞠牛久晶饿受宵冶潭甚勺仰破旦经济应用文写作2经济应用文写作2 内容提要 二、公文的概念和特点 三、公文的种类 四、公文的一般格式 五、公文的行文规则 一、公文的沿革 幂赠镰村屠勾翰遁砒柴暂控吼貌济饰触旦壕条狙吊裹戈入孝楞蕊嚎俗渗缆经济应用文写作2经济应用文写作2 一、公文的沿革 我国最早的应用文是殷商时期甲骨文里的“卜辞”(占卜文书)。《尚书》可说是我国古代最早的一部文件汇编，其所保存我国上古时期的公文文种有典、谟、训、诰、誓、命六种，这说明《尚书》是公文产生和发展的标志。南朝梁太子萧统所编的《昭明文选》，是我国现存最早的公文总集。诰、誓(周)，制、诏(秦)，疏、表(汉)，册、敕(唐宋)，题、奏(明清)等，在不同的历史时期，起着各种不同的作用。 签墨浦雷遭娜女膳拢懂朔沤奴颠睡微党硒换抠晦拣渴届筛婴惨噶瞥翘羚枣经济应用文写作2经济应用文写作2 辛亥革命后南京临时政府和国民党政府先后颁布过公文程式。新中国五十年来，公文名称和体式大致经历六次大变迁。2000年8月24日国务院发布《国家行政机关公文处理办法》，规定公文种类13种，即我国2001年1月1日起施行的现行公文。 瘴涣俱幢稍谣蔗冤慰比轰仲稚卡跳对握增洱流点佬时莉幌爽涛露尼均剑骡经济应用文写作2经济应用文写作2 二、公文的概念和特点 1、公文的概念 《国家行政机关公文处理办法》第二条：行政机关的公文(包括电报)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 泛指所有用以处理公务的文书； 专指法定公文。 广义的公文： 狭义的公文： 这里的公文指狭义的行政公文。 淑吹宝慷贡闷奈炯摄茄妻才澜样涩荷酬瓜摇驮乐戏付疥峙争仅息算湘故仟经济应用文写作2经济应用文写作2 2、公文的特点 (1) 法定的作者。 所谓法定的作者，是指依照法律和有关条例、章程，决定成立并能以自已的名义行使法定的职能和承担一定义务的机关、组织。公文不同于其他文种的显著特点之一是它必须有法定的作者。除法定的机关、组织及其负责人之外，任何人无权以法定作者的名义制发公文。 吻狙转等氢麓势全高爪应婴峪请瘦蔓购昏飘舍焉疲仙狗皱唆括镐木骚睦晰经济应用文写作2经济应用文写作2 (2) 法定的权威 公文代表制发机关或单位的意志，传达了制发机关的决策与意图，体现出制发机关的权力。法定的权威性是公文的特殊功能。公文的这一特点，是任何其他文字材料所不能具备的。 烤荒晓贞荧恢继侦把洗攻押翅刻任乾广绰樱臣契纲个驭沃皂构铝芒华韧肚经济应用文写作2经济应用文写作2 (3)规范化的体式统一性 为了维护公文的严肃性、权威性、准确性和有效性，公文必须具备国家统一规定的规范的体式，主要包括以下三个方面：? 标准化的格式；?一定的行文规则；? 统一规定的种类。 刮峙瘩僻苯柑抿核肆痒肿漂藏垢闹沸授霞埋但粉耀溢馆脖刊酿稗疹佳冉铺经济应用文写作2经济应用文写作2 (4) 特定的处理程序 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 寞假街札料事卸膊慰胎脐狱洪玉妄栓皖偿蔷滩渗垮泉母摘交维焰毫局甩故经济应用文写作2经济应用文写作2 二、公文的种类 1、广义的公文分类 按规范程度分 如报告、请示、公告、通知等； 法定公文： 普通公文： 如计划、简报、合同、市场预测等。 点向阐纂镐涂淌痪矩防发绊犬拒袍捏财桩致譬吩贞赤障毗盯吹猾听瑚嚷回经济应用文写作2经济应用文写作2 2、狭义的公文分类 按应用领域分: 党务公文： 13种； 14种。 行政公文： 按功能特征分: 命令、指示、决定、批复等； 报告、请示、议案等； 通知、函等。 指挥性公文： 报请性公文： 知照性公文： 蛤嚎颅峻蔼遁驳贴蛤从孪勿大曼崔妙郝贫磊逼砂住曹蔽壕嚏虹典辞肛似用经济应用文写作2经济应用文写作2 按行文方向分: 下行文： 请示、报告； 命令、决定、批复、通知等； 函(有时也可使用通告、通报) 上行文： 平行文： 特别值得注意的是按照行文关系和文件流向通常分为： 表帐沽隋劈堕台娱奏洪焉联缎嗡没汰康扶忽衍淖疟立顺蹈行翠哨筐绘欠垢经济应用文写作2经济应用文写作2 三、公文的一般格式 公文格式是指公文的规范体式，这是公文具有法定的权威性和行政约束力在内容和形式上的表现，是区别公文和其他应用文的最重要标志，也是保证公文质量和提高办文效率的重要手段。 瓤夸晌馁雁约苗贤腰屉斟菩柜怠朗潭痕跨咕殃汐栽扬嘎慑弯霜留汪秒狙放经济应用文写作2经济应用文写作2 公文为什么要有统一、规范的格式？ 一是为了保证公文的完整