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引 言
会计信息是一种重要的和资源,人们从事经济活动所需经济信息的70%以上来源于会计信息。上市公司信息质量直接影响到投资者、债权人、政府等利益相关者经济决策的正确性和经济成效,从而影响到整个国民经济的运行状况。所以,会计信息的真实、公允、透明、可靠、负责应是其最基本的特征。但是,由于会计核算和会计报表的数字涉及人们的经济利益,许多上市公司为了个人或小集团的经济利益最大化,故意以隐瞒、欺诈、造假等行为使会计信息失真。会计信息造假是性和全球性的, 1995年注册舞弊审核师协会的报告估计,公司财务报告造假使美国每年造成经济损失4000亿美元。1998年毕马威国际会计公司调查显示,该年平均每起会计信息造假金额为116000美元,百万美元以上的案件也不少。拥有资产498亿美元,在美国公司500强中列第七的美国能源巨头安然公司申请破产保护,创下美国历史上最大宗的公司破产案记录。由于安然公司通过会计信息造假,高估利润三年累计达16亿美元,累计隐瞒负债25.85亿美元。给众多投资者带来重大的经济损失。1 会计信息失真的危害
1.1会计信息失真导致宏观调控与微观决策失误
会计信息失真,市场销售、资金流转、成本水平、效益状况等数据虚假,会给政府的宏观经济政策、领导决策带来误导,假如很多单位的会计信息是虚假的,那么全国汇总起来的数据与实际情况就会相差很大,将会导致国家宏观决策失误;造成严重的经济后果。假如单位会计信息失真,同样会给微观主体的决策者带来错误的判断,造成不良后果。
1.2会计信息失真干扰社会主义市场经济秩序
会计信息失真,经济效益不实,就会影响和破坏市场经济的健康发展,使财会监督失去了控制,干扰了市场资源配置,破坏了市场运行的有序性,也会使投资者无所适从,这与深化改革开放的客观要求是不相适应的。
1.3会计信息失真为经济犯罪活动提供了方便
不论会计信息失真是故意的还是无意的,必然会造成管理混乱,出现漏洞,给不法分子有机可乘。账实不清可以浑水摸鱼;收入不报为贪污、私分提供了方便;伪造或变造凭证,使虚报冒领成为可能,助长了腐败等不正之风。
2上市公司会计造假原因
2.1会计人员素质良莠不齐,会计基础工作不规范
2.2.1?部分会计人员素质不高
会计人员是会计活动的主体,会计信息是对会计要素进行确认和计量生成的,但是不同素质的会计人员对会计信息的处理会有不同的差异,这些差异容易导致会计信息失实。少数财会人员道德素质差,对违规违纪熟视无睹,不但不按会计制度办事,还钻财经制度的空子,为迎合单位领导的不正当要求,出坏注意、歪点子,甚至相互勾结,共同进行违法犯罪活动,致使会计信息失真。也有些会计人员业务技能素质不高,对新会计准则理解不透、执行不到位,会计处理方法随意性较大,在一定程度上影响了投资者对会计信息的正确理解和使用
2.2.2 会计基础工作不规范
从众多会计造假案例来看,上市公司的会计基础工作仍然比较薄弱,财务管理混乱是其共同特征。有的单位会计人员对原始凭证的真实性、合法性,主观性很大,不以实际发生的经济业务为依据进行会计核算,更没有合理的复核就登记入账,会计科目及其明细科目的设置和运用不符合规定,随意填制会计凭证,甚至直接伪造、编造会计凭证和会计账簿,人为捏造、篡改会计数据,乱挤乱摊成本,虚报收入和利润;人为导致会计信息失真。
2.2现行会计体制的影响及内控制度不健全
2.2.1 企业内控机制不完善
目前企业的会计机构是作为企业的一个职能部门运转的,而这个机构的理财权、人事权、分配权隶属企业管理层,这一关系决定了会计人员尚处于从属的理财地位,会计的监督职能难以发挥,面临的最大困难是不具备会计职能所应有的独立地位,会计监督软柔无力。理财工作很大程度上要服从企业经营管理者的主观意志,这是导致会计信息失真的原因所在。有的企业盲目压缩人力成本致使内部控制制度过于简单,甚至根本没有建立或建立了也没有执行,形同虚设。再加上监督、制约机制的不健全,导致内部约束无力。主要表现为:会计人员与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财务保管人员的职责权限不够明确,未能相互分离、相互制约;有的企业全部由一人经办。对外的重大投资、资产处理、资金调度和其他重要经济事项的决策和执行程序形势化。资产清查的范围、期限和组织程序不够明确,对会计资料定期进行检查办法和程序不够明确等。
2.2.2 监控不力,缺乏的严格监督企业,所有者对企业、母公司对子公司、公司管理层对各资金运动环节普遍存在着监控不力人为控制的现象,擅自挪用转移资金甚至侵吞国有资产等问题突出。尽管设置了一些监督职能,也制定了多种监督制度,但因监督者没有掌握企业财务资金全面情况的必要信息和手段,故而难以及时有效地发挥作用。相当多的企业在重大投资等问题上还没有形成有效的决策约束机
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