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城管讲话稿
2014年全市城市管理会议讲话稿
今天的会议非常重要,也非常及时。会议的主要任务是全面总结近年来特别是2014年工作,研究确立城镇化加速发展形势下的新理念,谋划城市管理的新思路,同时安排部署今年任务。能够站在理性的角度审视工作,充分证明城管系统有着胸怀大局的责任感、主动作为的紧迫感和创新发展的使命感,着眼细处、克勤小物,全面系统地推动工作,实现城市管理水平新的跨越提升。实践证明,全市城管系统广大干部职工认真履职,付出诸多汗水和心血,在完善城市服务设施、规范城市管理秩序、塑造城市品质方面发挥了重要作用。借此机会,我代表市政府,向全市城管系统广大干部职工表示亲切慰问!对关心支持城市管理工作的各有关部门表示衷心感谢!向受到表彰的先进单位、先进集体和先进个人表示热烈祝贺!
2015年,是实施十二五规划的最后一年,是全面谋划十三五规划的关键年,同时也是城镇面貌三年大变样的决战年。谋划好今年及今后城市管理工作,事关提升我们海滨城市的品位和综合竞争能力。来秦皇岛工作后先后走访四个县,到分管部门进行了调研,工作之余实地踏察了一些地方,总感到城市硬环境不错、软环境不足,城市建设很快、管理相对滞后。作为分管领导,城市管理如何抓,是我一直在悉心思考的问题。刚才,增振同志就抓好今年工作讲了很好意见,目标任务明确,工作思路清晰,落实措施得力,请认真抓好落实。下面,我结合近一段时间对城市管理的所见、所闻、所思,再讲一些意见,
供同志们参考,共同研究交流。
一、城市管理应该确立什么样的理念
城市管理是城市环境竞争力的重要标志,是城市开放理念、文明程度、文化品位和社会公德意识的综合体现。对理念的认知和把握决定着城市的水准和品位。围绕旅游立市的战略定位,彰显滨海城市的特色,我市城市管理至少要突出四大理念:
一是民本理念。这个理念解决的是为谁服务的问题。满足城市发展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主题,群众满意不满意是检验城市管理根本标准。管理城市必须坚持以人为本,对市民负责、为市民服务、受市民监督、让市民满意,让更多的人生活便利,安康乐业。一要让百姓真受益。既要重视城市重大基础设施的建设,把城市大环境做净做美,又要高度关注事关市民群众生产、生活设施的维护改造,如背街小巷的改造、居民小区的绿化、城市公厕的建设、污水外溢的治理、水气热的配套等等,解决好居民的食住行用等身边事。二要替百姓真着想。城管执法是城市管理的重要内容和手段,核心是城
市管理和民众生存的和谐问题。这不仅是个管理问题,也是一个经济问题。从执法层面看,要提倡亲情化执法、亲情化服务,用诚意体会民意,用真情建立感情,用爱心温暖民心。从管理的层面看,要坚持疏堵结合、规范管理,全面系统规划,完善城市设施布局,满足群众生产生活的基本需求。比如占道经营、露天烧烤等影响市容环境,简单的、粗暴的取缔必然会激化矛盾,要以分流为主,做到入市经营、
入场经营,为居民的生活找出路,维护好群众的利益,做到整治市容与经济繁荣双赢。三要为百姓真动情。据我了解,市城管局现在有六条民声通道,即:城建便民服务热线、城管局长热线、供水的晓静热线、供热的春晖热线、供气的蓝焰热线和燃气直通车,做到了民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为。限时解决了一大批城市管理问题,受到百姓的赞誉。要借助于数字城管建设,进一步加强整合服务资源,形成互动,提高城管事件的处置效率。
二是精细理念。这个理念解决的是城市管理的水准问题。所谓精就是要出精品,所谓细就是要重细节。一座城市必须有几个精品、几个标志性的符号,这座城市才有品位、才有吸引力。要将精细观贯穿于城市规划建设和管理的全过程。一要坚持精心规划。城市管理中的问题,相当一部分是由于规划的先天不足带来的。要始终坚持规划先行的原则,正确处理好规划、建设与管理的关系。要编制好城市的绿化、排水、供水、供气、环卫等配套设施的专业规划,并纳入城市总体规划,实行规划、设计、建设、验收四同步。二要坚持精致建设。要坚决克服短期行为,防止低水平建设。无论是功能定位还是规划设计,无论是设施建设还是环境塑造,无论是新区开发还是旧城改造,都要坚持高水准、高品位,做到眼界更高一点、气魄更大一点、手笔更大一点,力争20年不落后,50年不后悔,防止前人修路建房,后人挖路拆房。三要坚持精度管理。细节决定成败,天下大事,必作于细,城市管理要于细微之处见功力。一堆垃圾影响一条马路的清洁,一处占道堵塞一条街道的交通,一座破旧广告损害一个街巷的景观。城市
管理工作必须从粗放式向精细化转变,要大处着眼,小处着手,要把更多精力放在小事、小节上,一件一件抓,一处一处扫,一个一个查,一样一样管。
三是艺术理念。这个理念解决的是城市管理的特色问题。一座城市就是全体市民共同生活的家园,要用治家的办法和思路来管理城市,赋
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