1200504080 苗亚男交通工程ppt.ppt

道路收费设施 第一节 概述 第二节 收费系统设计 第三节 收费广场设计 第一节 概述 一、道路收费设施的作用 1、定义 为偿还道路工程建设贷款、筹资道路运营养护费用或以道路建设作为商业投资目的，对过往车辆征收通行费的道路，称为收费道路。 在公路和城市道路上，用于收取过往车辆通行费的一切交通设施，称为道路收费设施，包括土建工程和机电工程设施。 2、国内外收费道路的发展 （1）国外收费道路的发展和政策演变 美国： 18世纪末，美国私营公司完成的费城到兰开斯特的公路是世界上第一条具有重要意义的收费公路。 19世纪后期，绝大多数收费公路出现了亏损，地方政府接管了公路管理工作。 在20世纪30年代，一些州政府开始建设公共收费公路。 1956年颁布的《联邦补助州际道路条例》规定：凡是收费道路并入州际道路网方享受联邦政府的经费补贴。收费公路的发展受到一定的抑制。 20世纪80年代后期以来，美国政府对收费道路的政策逐渐放开。 国外情况 法国： 法国自20世纪50年代末期、60年代初期开始实行收费公路制度，70年代初期私人资本开始涉足收费公路的投资与建设。截至1998年底，私人公司共经营1108km收费公路，其中有311km收费公路在建，年通行费收入达46.57亿法国法郎，日均车流量24.148万辆。 意大利： 意大利是世界上首先为通行汽车而修建收费道路的国家。在1921年就确立了构想，到1924年修建了80km的高等级收费道路。 到1998年6月30日止，意大利高速公路通车里程达6443.8km，其中收费高速公路5549.8km，占86.13%。 意大利对高速公路实行特许化经营。40年来发展了26家高速公路特许公司。 日本： 日本1956年颁布了《日本道路公团法》，重新制定《道路建设特别措置法》。建立了一整套制度以后，收费道路才得以迅速发展。 截止1998年3月底，日本收费道路的营业里程已达到9200km，其中高等级收费道路为7265km，占78.97%。 现在日本也正在改变对收费道路的一些政策，包括：1、费率的修正；2、消费者税向道路使用费的转嫁；3、收费周期的延长等。 第一节 概述 （2）国内收费道路的发展和政策 我国收费公路建设是20世纪80年代开始起步的，从1980年开始广东省实行贷款集资建桥修路，并采用收费办法偿还。 继广东省之后，我国的其它省市和地区都开始了收费公路的规划与建设，已建成的沪嘉、京石、京津塘、广佛、沉大、西三、西临、合宁、宜黄、成渝、石太、沪宁、沪杭甬等高速公路先后开始运营收费，总里程超过10000km。在收费公路的资金筹措、运营组织、制度措施、收支分配等方面都进行了积极的探索。 第一节 概述 1985年10月，国家经委《关于发展运输、通信若干问题的暂行规定》中明确提出：“集资、贷款（含部分集资、贷款）新建、改建的高等级公路建设资金，可以采取适当收取过路费的办法以归还集资或贷款”。 1988年元月，交通部、财政部、国家物价局联合颁发了《贷款修建的高等级公路和大型公路桥梁、隧道收取车辆通行费的规定》，这是我国关于收费公路的第一部法令性文件，标志着我国的收费公路建设已进入法制性的轨道。 1998年1月1日起正式实施的《中华人民共和国公路法》就收费公路基本条件、收费期限、收费权转让、公路经营企业、收费标准的审批、收费站点的设置、收费期届满与收费权的移交以及收费公路管理等做出了原则性的规定。 (一) 道路收费设施的作用 设立道路收费设施的主要目的在于向过往车辆收取通行费，其作用具体表现在： （1）为道路建设、发展筹集资金。 （2）为道路养护、运营管理措集资金。 （3）为道路规划、建设和管理提供交通量资料。 （4）作为道路交通管理的辅助手段。 （4）作为道路交通管理的辅助手段 开放式收费站，可作为交通警察设卡查车的地点。封闭式收费系统，可以通过开放和关闭入口手费车道对道路，可以实现匝道控制功能。 同时，在入口车道，还能够有效限制行人，非机动车及慢速车辆进入高等级道路，避免混合交通的形成及干扰。 二、收费设施设计原则 1、满足道路收费功能的要求 设立道路收费设施的主要目的，在于对 道路过往车辆征收通行费，为道路建设、发展、养护、运营等筹集资金，或者用于偿还道路建设贷款。因此，一切道路设施的设计，首先应满足收费使用功能的要求。 2、形成一个完整的收费系统 现代化收费设施通过