树立科学统计观1.doc

坚持科学统计 服务科学发展 海陵区第十二期青干班 乔永健 党的十七大报告指出：在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。这就明确指出了科学发展观是全面建设小康社会的必然要求，是推进我国社会主义现代化建设必须长期坚持的一个重要指导思想。我们通过学习和调研，全体人员更加深刻地领会到科学发展观的内涵和实质，更加清楚地认识到科学发展观在统计工作中的指导地位，决心自觉地把科学发展观贯彻落实到统计工作的各个方面。 一、贯彻落实科学发展观并努力服务科学发展，是统计工作的历史使命和神圣职责 统计工作是认识国情、把握国势、制定国策、推动经济社会发展的重要基础工作，是实施宏观调控、进行监测评价的重要组成部分。贯彻落实科学发展观并努力服务科学发展，是统计工作的历史使命和神圣职责。我们必须确立“科学发展离不开科学统计，科学统计促进科学发展”的新理念，用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，把科学发展观真正落实到工作中，体现在行动上，做科学发展观的忠实实践者、执行者和服务者，为促进经济社会又好又快发展，奋力开拓我区科学发展的新局面提供统计保障。 1、科学发展观的第一要义要求统计部门必须为发展服务。科学发展观的第一要义是发展。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。首先要正确认识发展。发展经济学认为，作为一个相对单一的数量概念，经济增长是指商品和服务产出在数量上的扩张，而发展则包括更为广泛的目标：一是着眼于经济长期的增长能力，产业结构、分配状况、技术结构、经济体制等普遍优化；二是能够使人民得到最大限度的利益，实现摆脱贫困、公平分配和增加社会福利的目的；三是观察经济增长在环境、资源、生态等方面付出的社会成本指标，使经济增长成本最小化。片面、绝对地单纯追求GDP的增长就会陷入“有增长而无发展”的窘境。从我区的实践看，经济已连续多年保持两位数增长，社会事业全面进步。在这一发展过程中，党和政府制定的政策效应如何，发展水平、质量和效益如何，工业化转型、城市化加速、市场化完善和国际化提升期的特征如何，都需要统计部门不断拓展统计领域，健全统计指标体系，客观、准确、全面地反映经济社会发展情况，为研究制定发展战略、规划和政策提供科学依据。 2、科学发展观的核心要求统计部门必须反映百姓诉求。科学发展观的核心是以人为本。党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，党和国家一切工作的出发点和落脚点就是要实现好、维护好、发展好最广泛人民的根本利益，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这意味着全面小康社会建设的要旨，就要给人民群众带来实惠。我区经济在快速发展的同时，在改善民生、构建和谐社会等方面取得了重要进展。统计部门在设计、调查、采集资料和统计分析的各个阶段，只有关注科学发展、关注和谐建设、关注改善民生，让老百姓感受到实实在在的全面小康，才能在保障和改善民生中充分发挥自身的作用。 3、科学发展观的基本要求要求统计部门必须充实统计服务内容。科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展。实践证明，单纯依赖生产要素大量投入的粗放型经济增长方式，短期内可以加快经济规模扩张，但从长期看，经济增长的速度越快，资源、环境投入的代价就越大，增长的成本也就越高。在这方面，我区通过实施“工业强区”、“商贸兴区”“和谐建区”三大战略，强化“一区四园”载体建设，加快由投资驱动向创新驱动转变、推行节能降耗和环境保护等有效措施，已经作出了巨大努力，开始呈现出经济持续增长、污染排放强度下降、环境逐步改善的局面。对此，统计部门必须加强对服务业、节能降耗、社会事业等薄弱环节的统计，加强结构、质量、效益和创新统计，全面反映我区在转变发展方式、建设资源节约型、环境友好型社会的成绩和问题。 4、科学发展观的根本方法要求统计部门必须创新统计方法。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。十七大提出，要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，充分调动各方面的积极性。统筹兼顾既是贯彻落实科学发展观的切入点和现实途径，也为拓展统计方法指明了方向。统计部门应研究运用更加科学的统计方法，健全调查方法体系，灵活运用多种调查方法和调查手段，树立世界眼光，加强战略思维，寻求重点突破，为努力建设一个率先发展、科学发展、和谐发展的新海陵提供有价值的咨询建议。 总之，能不能适应新形势发展的需要，全面、及时反映科学发展的情况；能不能在管理体制多元化的情况下排除干扰，坚持正确的政绩观，准确、客观地实施统计调查；能不能在复杂多变的形势