公共卫生实方案.doc

姚安县光禄镇2012年公共卫生服务项目 实 施 方 案 为确保2012年光禄镇公共卫生服务项目有序，高质量开展，实现公共卫生项目人人均等化享有的目标，根据卫生部、财政部、国家计生委联发的《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》、《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》及《2011年云南省公共卫生服务绩效考核评估指南》，结合我镇两年多来实施公共卫生服务工作的经验，总结经验，客服不足，围绕“加强组织领导，进一步加强公共卫生能力建设；提高以慢性病管理为重点的公共卫生服务项目工作质量；创新工作方法，实现公共卫生服务政策应有的社会和经济效益”的工作思路，制定光禄镇2012年公共卫生项目实施方案。 一、加强组织领导，明确职责职能 公共卫生服务工作实行院长负总制，公共卫生服务科科长统筹负责，各小项目专人负责，卫生院各科室及各村卫生室相互配合的工作模式。工作中遵循逐级汇报制度。职责职能分工如下： 院长：对公共卫生服务工作负总责。指导公共卫生服务科长制定工作计划及实施方案，协调解决落实计划及方案中遇到的困难和问题。 公共卫生服务科科长：对公共卫生服务工作分管负责。负责管理公共卫生服务科，制定工作计划及实施方案，统筹安排各项公共卫生服务工作，协调解决工作中的具体问题。 公共卫生服务科人员分工：1、杨建国、班利文：负责与疾病预防控制中心所对应的公共卫生服务工作。具体为：传染病防治中的疫情监测、计划免疫、疾病控制及65岁以上老年人、慢性病的管理；对居民健康档案及健康宣教工作作出安排布置并负责资料的收集整理，负责有关疾控、慢病及65岁以上老年人管理工作中的健康宣教；同时负责光禄镇艾滋病防治、食品安全工作。2、朱彩菊：负责与保健院对应的公共卫生服务工作。具体为孕产妇、儿童系统管理，降消项目工作；与两个系统管理及降消项目工作中的健康宣教工作；与孕产妇、儿童为重点对象建立健康档案及档案的管理和使用相关工作（具体参见该项工作的安排）。3、陈良：负责光禄村委会的所有公共卫生服务工作。4、杨绍海：负责吴海村委会经协商划分由村医生承担以外的公共卫生服务项目。 同时实行片区负责制，负责人员对所负责片区的所有公共卫生服务工作负有管理、指导、督促、检查、抽查的责任，院长对片区责任落实情况进行督促、检查和考核。具体片区划分为：杨建国：负责小邑、吴海、新庄；朱彩菊：负责旧城、福光、江尾；班利文：负责草海、班刘、后营；陈良：负责光禄（抽查由科长负责）、梯子。每月深入负责片区不少于三次。 卫生院各科室：1、门诊：对到医院就诊的35岁以上的人群测量血压并按相关要求处理就诊患者的健康咨询、健康宣教。2、门诊护理：负责对输液患者的健康宣教。3、住院部：负责住院患者的健康宣教，属于管理对象的患者按相关要求处理。4、会计：负责对公共卫生服务专项资金的管理，协助解决有关电脑方面的技术问题。5、医院鼓励职工以个人、分科室或相约组团的形式与村医生协商利益后本着自愿的原则利用休息时间帮村医生从事公共卫生服务工作，医院视其为职工与村医生的个人行为。 各卫生室：根据2012年公共卫生服务实施方案及公共卫生服务科工作安排积极主动、有序规范的开展工作。依据光禄镇各村卫生室乡村医生的实际情况，采取三种方式开展工作。1、树立班刘与江尾卫生室为试点，把卫生室的职能转变到社区卫生服务上来，力争上级或卫生院从资金，建设及人员上给予重点扶持，在卫生院指导下独立开展公共卫生服务工作。2、由卫生院为吴海卫生室配置兼职人员的村医生承担公共卫生服务工作，具体职责待商定后给于书面确定。利用休息时间完成。享受卫生院聘用工资及村医生补助两项。具体人员由卫生院确定。3，其余各村卫生室依照规范及本方案独立开展工作，因人员，技术等限制不能高质量完成工作的，可以在平等自愿协商的基础上委托卫生院职工利用休息时间完成工作。福光，小邑，后营三个卫生室划定地域书面明确各村医生承担的公共卫生服务工作。 二、进一步加强公共卫生服务能力建设 （一）加强硬件建设 在以往规范设置公共卫生服务科，加强科室建设的基础上继续加强乡村两级公共卫生服务硬件建设，重点为一是卫生院制作LED电子显示屏，提高健康教育的质量，树立卫生院良好形象，计划制作两块5平方；二是卫生院为公共卫生服务科购置专用照相机，从各卫生室2011年度公共卫生服务经费中提取1000元为各乡村医生购置照相机，用于各种公共卫生服务照片资料的收集；三是按照逐年推进的原则加强各卫生室的公共卫生服务能力建设，今年重点支持班刘及江尾两个卫生室，计划班刘卫生室购置广播设备一套用于健康宣教及其他公共卫生服务的通知；江尾卫生室参照班刘卫生室2011年建设标准进行服务能力的建设；四是考虑重新建设档案室；五是根据卫生局的工作安排建立公共卫生服务平台，也可先在卫生院内部平台上进行先行先试。 （二）加强以技术